近日，国家五部门联合印发《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》（以下简称《规划》），这也是国家发布的首个关于交通枢纽的专项规划。 该《规划》列出了“十四五”重点建设的20个国际性综合交通枢纽城市和80个左右全国性综合交通枢纽城市，连云港-徐州-淮安组合入列全国性综合交通枢纽城市名单。同时，我市还将参与国家物流枢纽布局建设。

　　在公铁水空各种交通线编织而成的“蛛网”上，线路交叉的地方就成为一个小枢纽，功能越多，枢纽能级越大，那么交通枢纽城市有哪些呢？《规划》中，江苏7个城市被定位为“交通枢纽城市”。除南京被列为国际性综合交通枢纽城市外，连云港-徐州-淮安、苏州-无锡-南通以2个城市组群的形式进入了“十四五”重点打造的80个左右全国性综合交通枢纽城市名单中。

　　连云港、徐州、淮安三市均位于新亚欧大陆桥经济走廊东端起始区域，拥有承东启西的战略区位优势。对比2017年国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，连云港、徐州是原先规划就明确的全国性综合交通枢纽城市。连云港重点强化海陆双向国际物流服务功能，徐州打造全国性铁路枢纽、建设多式联运物流基地，淮安打造内河航运中心及航空货运枢纽，推进徐州国际陆港、淮安空港、连云港国际枢纽海港联动发展，形成综合交通发展优势合力，将强效支撑国内国际双循环新格局打造。

　　对于位于同一城市群内，1小时陆路交通时间内，存在功能互补的枢纽予以功能整合、组合共建，更体现了本轮规划“加强综合交通衔接、引导功能协同联动”等特点。组合枢纽的加快推进非常难得，一方面可以显著提升两组枢纽城市的发展能级，推动连徐淮以城市组合优势，在更高层次参与区域合作竞争，吸引全球高端要素集聚，为城市发展提供强力支撑，另一方面通过构建一体联动、协同高效的枢纽板块，布局高效互联的交通枢纽网络，有助于形成区域经济发展的“新引擎”，促进不同区域各展所长、协调发展。

　　此外，该《规划》的发布，不仅关注“人享其行”，同时也关注“物畅其流”，明确推进120个左右国家物流枢纽布局建设，我市会同南京、徐州、无锡、苏州、南通都在其中。《规划》提出，将进一步提高综合货运枢纽多式联运效率，新建枢纽多式联运换装1小时完成率90%以上，沿海主要港口铁路进港率90%以上。（记者 王文 通讯员 夏正周）