记者从市民政局获悉，《连云港市“十四五”民政事业发展规划》印发。到2025年，我市高质量现代民政八大体系建设取得明显进展，民政系统党的建设进一步加强，民政相关制度更加成熟定型，民政领域治理能力显著增强。

构建高质量基本民生保障体系。建立健全分层分类的社会救助制度。落实按户保与按人保相结合的最低生活保障制度，实施城乡一体的重残重病“单人保”政策，健全特困人员救助供养认定办法，完善“急诊救助”模式。实施基本生活救助标准动态调整机制，提升底线民生精准救助和保障水平，提升流浪乞讨人员救助管理服务质量。

构建高质量养老服务供给体系。积极推进基本养老服务均等化，对符合特困供养条件的老年人实现“应保尽保、应养尽养”，推动多层次长期照护服务体系建设，全市护理型床位占养老机构床位比例力争达到70%以上。转型升级农村特困人员供养服务机构为标准化农村区域性养老服务中心，建立健全农村地区经济困难的高龄、失能失智、留守等特殊困难老年人居家探访与帮扶制度。打造以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的居家社区养老服务“三社联动”机制，拓展居家上门服务覆盖面。加强养老服务人力资源队伍建设，建立健全养老服务监管机制。

构建高质量儿童福利服务体系。完善困境儿童分类保障制度，完善困境儿童基本生活保障经费自然增长机制，落实重病重残儿童保障，持续实施“明天计划”项目，积极推进“孤儿助学工程”项目。健全以农村留守儿童为重点的关爱保护机制，推进儿童福利机构和未成年人救助保护机构建设，依法做好儿童收养和未成年人救助保护工作。

构建高质量社会力量参与体系。构建社会组织、慈善力量、社会工作者、志愿者等多元社会力量参与体系，畅通社会力量有效参与社会治理和公共服务渠道。

构建高质量城乡社区治理体系。坚持深化和完善共建共治共享的基层社会治理制度，加快建设自治、法治、德治、智治融合的城乡社区治理和服务体系。

构建高质量专项社会服务体系。加强区划地名管理，持续深化殡葬改革。提高婚姻登记管理服务水平，“十四五”末全面实现婚姻登记“跨省通办”，开展婚俗改革试点，到2025年底，100%的婚姻登记机关设立婚姻家庭辅导室（婚姻家庭调解纠纷室）。提高助残服务能力，完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，落实补贴标准动态调整机制，推进重度残疾人护理补贴标准城乡一体。

构建高质量基层民政保障体系。加强基层民政服务能力建设，建设专业化民政队伍，强化信息化支撑，逐步加大政府购买服务资金投入。

构建高质量基础设施支撑体系。完善社区服务设施，到2025年全市社区综合服务设施达标率达100%。完善养老服务设施，到2025年底，全市社区养老服务设施覆盖率达100%，全市所有涉农县区均建有3个以上农村区域性养老服务中心，县（区）保障失能、半失能特困人员的护理型养老服务机构实现全覆盖。完善儿童福利设施，加强城乡儿童“关爱之家”建设，建立健全农村留守和困境儿童关爱服务体系。完善殡葬服务设施。（记者 庄婷婷 通讯员 张梦岩）