改善民生，要抓住重点难点问题，“一老一小”就是典型。近年来，我市着力提升“一老一小”服务品质，在全省率先出台养老促进条例，成立全省首家市级婴幼儿照护服务指导中心和实训基地，及时把党和政府的爱民之情、惠民之策、利民之举传递到群众心坎上。

“年纪大了难免会忘事，要是不小心忘关煤气了，可不是小事。现在好了，家里装了燃气报警器，就不担心了。”昨日，在新海花园小区，74岁的唐建华指着家里的燃气报警器介绍。笔者看到，除报警器外，还安装了一键呼叫、门磁监测等设备，让老年人住起来更安心。

去年2月1日，《连云港市养老服务促进条例》正式实施，规定了社区养老服务配置要求、农村养老设施建设、农村集中供养以及医养结合发展措施、中医药特色医养等内容。通过立法进一步推动各级、各部门依法履职、齐抓共管、整体推进，打造高质量的养老服务供给体系，构建良好的养老、孝老、敬老的社会环境，引领和推动我市养老服务业健康发展。

“我市统筹规划养老服务发展，建成11家城市街道综合性养老服务中心、3家县级失能（失智）特困老人集中供养服务机构、10家农村区域性养老服务中心。今年将改造提升8个标准化农村区域性养老服务中心，开展2000余户困难家庭适老化改造项目，培训养老护理员2000名左右。此外，将通过制定一系列扶持政策，采取购买服务、项目委托、以奖代补等多种措施，积极培育居家养老服务企业和机构，上门为居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。”市民政局相关负责人说。

老有所养，幼有所育。走进位于市妇幼保健院的市婴幼儿照护服务指导中心和实训基地，笔者看到，活动室的地面和墙壁都包着软软的海绵，保证宝宝在活动时不会受伤，室内有小型滑梯、帐篷、木桥等玩具，还布置了大树、假山等场景。“我是来参加家长课堂的，我的宝宝5个月大，新手父母有很多要学的，这里提供卫生保健、安全防护、疾病预防、早期教育等专业化、规范化的教学培训服务，对我们帮助很大。”市民柳女士说。

近年来，我市优先支持普惠性婴幼儿照护机构，加强对婴幼儿照护服务机构备案、监督管理和托育机构的人才培训，依法逐步实行职业资格准入制度，让婴幼儿在“家门口”就可享受更加科学专业、安全规范、健康可靠的照护服务，逐步缓解带孩子难的问题。

在东海县洪庄镇车站村，一到周末，农村留守儿童和困境儿童“关爱之家”就会热闹起来，孩子们在这里看书、跳绳，还有本村退休老师免费为他们辅导功课。

我市完善四级未成年人保护机制，巩固困境儿童“主动发现”机制，落实孤儿基本生活保障标准自然增长机制，集中和分散供养标准分别提高至2528元/人/月和1661元/人/月。全市新建13个农村留守儿童和困境儿童“关爱之家”，引入第三方专业社会组织运营管理。每年组织开展“明天计划”“孤儿助学”“留守儿童保险”等儿童关爱服务项目，在全省首创儿童福利机构开门办院模式。（记者 庄婷婷 通讯员 张梦岩 赵丹）