位于灌南县的凯恩农业科技有限公司种鹅养殖基地里，一声声的鹅鸣给宁静的基地增添了几分生机。“种鹅从孵出开始，养到7个月大的时候就可以产蛋了。”看着眼前的景象，连云港凯恩农业科技有限公司负责人张文凯很是高兴，“目前，我们公司大概有5000只种鹅，现在每天产蛋1000多颗，以后会更多。”

　　2015年，从英国艾吉西尔大学毕业的张文凯选择回到国内，在家乡灌南县开始自己的创业生涯。因为父辈是做农业企业的，张文凯将创业目光瞄准了农业领域。在他看来，国内市场大、需求量多，发展前景广阔，投身家乡建设不失为好的选择。

　　留学回国人员是人才队伍的重要组成部分，是推进现代化建设的特殊资源和重要力量。在港城，像张文凯这样的海外归国人才还有很多。近年来，我市牢固树立“人才是第一资源”理念，围绕“四个面向”创新政策措施，集聚培育海内外人才工作取得佳绩。根据相关统计数据，今年1至8月，我市新增留学回国人员60人，同比增长33.3%，增速居全省前列。

　　“可以说，这几年海外人才归国发展已成趋势。截至目前，全市累计引进1500名海外人才，为助力港城高质量发展作出了积极贡献。”市人社局有关部门负责人介绍，为加强对海外人才引进，我市不断加大对海外人才引近政策支持力度，放眼全球吸纳海外人才。实施“花果山英才计划”，聚焦全市主导产业和战略性新兴产业发展，顶尖人才给予顶级支持，重点产业人才重点支持，创新类项目给予最高3000万元综合资助，创业类项目给予最高1亿元综合资助。升级市级留学人员“海燕计划”，对引进的硕士以上留学回国人才，一次性给予1万元资金补贴，并择优给予最高10万元项目资助。

“这160平方米的办公室免费使用，连水电费也全免，研发设备还可以向江苏海洋大学海洋研究院借用。”连云港喵呜棒生物科技有限公司总经理、毕业于墨尔本大学的李佳慧“掐指一算”，入驻江苏海洋大学留创园，公司每年可以省下近90万元的成本费。

　　留创园是为服务留学回国人员创新创业搭建的平台载体。为持续提升留学人员创业园发展质量，我市近两年新增省市级留创园各1家，全市共有11家省市级留创园，孵化企业133家。与此同时，我市还依托“海燕计划”，加大高层次留学人才培养力度，近年来，累计有221名留学人员获得市资助504万元，其中部分人员获国家和省留学人员资助。

　　对于归国人才周柏来说，他感触最深的就是港城人才工作的好政策和便捷服务。回国伊始，他租住在人才公寓。“人才公寓不仅帮我解决了住宿问题,而且配套设施齐全,拎包入住,给了我家一般的感觉,在这里工作很安心。”

　　为营造近悦远来的优质人才发展环境，我市实行“购房券+生活补贴+人才公寓”的购、租、补政策，最高给予200万元购房券和连续3年每月1万元生活补贴；实行商品房中10%房源由人才优先购买。目前，我市人才公寓入住13名外籍高层次人才和海外留学人员，力磁医疗设备公司的两名外籍人才还同时享受了我市的共有产权人才住房及人才购房券等人才政策。（记者 肖婷婷 通讯员 张彦 马毓璟）