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灌南县搭建“一核五心七治”工作体系

“太感谢你们了,让我们放下了心结,解决了我们之间的矛盾。”日前,在三口镇社区矛盾调解室,调解员历时3小时成功调解了一起邻里噪声矛盾纠纷。


  为深入推进基层社会治理体系和治理能力现代化,灌南县立足实际,瞄准民生痛点、难点、堵点问题,聚焦社会治理服务小切口,充分发挥基层治理中党的领导核心作用,以“党建引领凝心、智慧灌南慧心、社会参与同心、网格治理聚心、公共服务舒心”的“五心服务”创新基层社会治理新“枫”景,推动政治、综治、自治、智治、法治、德治、善治“七治融合”,打造基层治理新引擎,绘就具有灌南特色的基层社会治理新答卷。


网格做“微”
夯实社会治理根基


  新安镇作为灌南县的城关镇,在推进基层社会精微治理上先行先试,将主城区8个行政村(社区)划分成49个党群微家(微治理服务中心),从优选聘微社区工作者、微网格员,定岗定员定责,在网格醒目位置进行公示。同步推进全县238个村(社区)落实精微治理提升工程,建立微网格员队伍数据库,不断提升网格的承载力,优化“网格+”模式。


  “为了真正打通基层治理‘神经末梢’,群众可随时通过微社区、微网格反映生活中遇到的各类问题,微网格联络员及时将了解到的信息上通下达,让群众反映的问题事事有回音、件件有落实,网格服务满意率达100%,有效提升了群众的获得感和幸福感。”灌南县委常委、政法委书记、新安镇党委书记张峻松介绍。近年来,灌南县积极创新构建“政治引领、综治联动、自治强基、智治支撑、法治保障、德治教化、善治善为”的基层治理新模式,着力打造 “七治融合”的新型乡村治理“灌南样板”。通过进一步细化微网格单元,推动基层管理和服务提档升级。同时充分整合公安、卫健、民政、司法等多部门职能下沉微网格,建立由政法干警、网格员、志愿者等力量组成的“扁平化、开放式”管理服务团队,通过网格深入排摸“点单”,县、镇综合指挥中心高效联动“派单”,条线部门分类管控“接单”,有效打通基层治理“神经末梢”。目前全县238个村(社区)共划分为611个综合网格、84个专属网格、4168个微网格,真正让群众办事更方便、让基层社会治理更高效。


服务做“精”
提升社会治理效能


​服务好群众是加强基层社会治理的重要方式。名仕家园老年人口多,先后建立了法律、调解、医疗、维修等5个工作团队精准服务群众,建立网格微信群,使居民表达诉求的渠道更通畅、事件处置反馈更快捷,进一步拉近了居民与社区之间的距离。“现在只要群众有问题反映,什么事儿都有专人处理。随喊随到真是既贴心又便民啊!”灌南县名仕家园小区居民汪大姐欣喜地说。


  为居民群众提供“精准化”服务、“多元化”保障,灌南县拓宽信息收集渠道,通过线上+线下相结合,不断推动治理层级、服务力量、治理平台下沉一线,构建精密的服务体系,为群众“点对点”“面对面”提供服务,发现的问题、群众的诉求,能解决的立即解决,让群众“想参与、能参与、易参与”。同时,紧紧围绕“服务民生需求、护航经济发展、维护社会稳定”工作主线,倾力打造社会矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,全面整合信访接待、诉讼服务、人民调解、公共法律服务、联动指挥等基层治理要素,一体搭建集“访、调、诉、仲、指”五位一体的社会治理服务中心,构建“一核五心七治”基层治理体系,推动“人进、事进、管理进”的运行机制,进一步强化资源整合、力量聚合和机制融合,打通县、镇、村(社区)、网格、微网格治理层级,形成纵向贯通、横向联动的基层精微治理新格局。


数据做“强”
优化社会治理路径


“您反映的问题,将马上转接供电部门,落实处理!”近日,灌南县公安局110接警服务台接到新安镇居民李某报警后,与12345政务服务平台联动,不到30分钟就把反映的路杆有感应电问题处置完毕。


  “大数据”应用是社会综合治理的必然选择。灌南县深化做实“网格+”文章,打造“一站式”智慧服务体系,以全天候、零距离、无障碍服务为目标,在线上,汇聚整合民生服务资源,精准对接、回应群众需求;在线下,推动县、镇、村(社区)基层治理服务、各类政务服务窗口、微网格服务站等平台集成服务、智能升级,让群众“跑一趟路、进一扇门、办所有事”。通过放大“网格+”效应,围绕“社情、民情、访情、警情、舆情”五大领域,推动“网格+热线”“网格+执行”“网格+信访”“网格+警务”“网格+网信”等工作场景深度融合,实现“小事不出网格、大事不出镇村、难事不出县域”“矛盾就地化解、问题就地解决”,走出了一条基层综合治理和网络为民服务新路径,不断提升群众幸福感、安全感和满意度。


  “灌南县将继续坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各环节,以服务群众‘小切口’做好基层治理‘大文章’,持续推动社会治理重心向群众身边延伸,深化‘一核引领、五心服务、七治融合’,推进新时代基层治理现代化。”张峻松说,“灌南县将在发展中不断总结新经验,丰富内涵,打造出基层治理体系的‘灌南模式’。”  
(谢兆飞 刘青)

总值班: 吴弋     编辑: 周金林     

来源: 连云港发布

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