海州全面推进“综合查一次”向基层延伸

（记者 王进文 通讯员 邵沛源 马琛茹 史志扬）“您好，我们是海州区数据局、新南街道综合行政执法局、海州区城管局、区卫健委、区委宣传部执法工作人员，今天特意错开营业繁忙时段，一起上门联合检查。”日前，在海州区新南街道一家超市，海州区5部门执法工作人员正有条不紊地开展“综合查一次”联合检查。

一次完成多项检查，不仅效率更高，也最大程度为企业“松绑减负”。作为中心城区，海州现代服务业发展迅速，为当好“店小二”助企“加速跑”，今年以来，海州区积极推进“综合查一次”检查向基层延伸，从与居民生活密切相关的场景等入手，编制不同类型的场景清单，积极做好系统内场景清单搭建工作，明确检查单位、检查事项、检查标准、检查方式、检查力量和频次等，规范开展镇街跨部门联合检查。目前，海州区18个镇街基层“综合查一次”已实现全覆盖。

　　营商环境无“小事”。为解决多头监管、重复检查等扰企困企问题，今年，海州区统筹谋划推进“综合查一次”监管改革，成立海州区“综合查一次”改革工作小组，先后出台《关于全面推行“综合查一次”制度的指导意见（试行）》《“扫码检查、阳光执法”暨“综合查一次”规范流程（试行）》，印发《行政诉讼及行政执法案例汇编》等，并建立基层综合行政执法管理联席会议制度，强化涉企行政合规全过程指导，发布海州区“综合查一次”公开承诺书，规范落实“综合查一次”扫码、报备工作流程要求，实行“周动态、月通报”，找差补短。

　　此外，海州区还持续优化升级“综合查一次”机制，突出多维赋能提升监管效能，如通过数据驱动赋能，在检查信息上实现互认互享共用，在检查结果应用上实现联合联手联动；通过信用赋能，不断优化抽查比例、抽查频次，对风险较低、信用良好的市场主体“无事不扰”；探索“云巡查”非现场执法监管方式，开发安全生产“云巡查”档案柜管理系统，针对性地发现企业日常管理中的问题并帮助企业整改。1至7月，海州区对纳入可视化安全监管信息平台监控的重点企业累计实现“云巡查”1533家（次），最大限度降低对企业生产经营的干扰。

　　在此过程中，海州区还推行审慎包容柔性执法，依法贯彻实施不予、从轻、减轻行政处罚“三张清单”，让执法既有“惩戒的力度”，又有“教育的温度”。1至7月，采用包容审慎柔性执法办理处罚案件104起，其中办理不予处罚案件27起，免罚金额135万元；办理从轻、减轻处罚案件77起，轻罚减罚金额302.88万元。

　　“海州区数据局将根据工作实际，全面推进‘综合查一次’制度向基层延伸，不断提升企业和群众获得感、满意度。”海州区数据局相关负责人表示。

总值班: 吴弋     编辑: 陶莎     

来源: 连云港发布

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