（□ 侍敏 徐源 徐海慧）餐饮店超范围制售“拍黄瓜”等凉菜，“观察期”内主动改正，不予处罚；面积小于60平方米的小食杂店实行备案管理，偏远地区还送“证”上门；精准帮扶指导个体工商户走向“名特优新”……
群众身边无小事，一枝一叶总关情。今年以来，全市市场监管部门立足职能，践行“监管为民”的核心理念，规范市场秩序、优化营商环境，从群众身边的“关键小事”入手，当好人民群众切身利益的“守护者”。
一份“拍黄瓜”里的改革甜味
一年前，多家餐饮店因销售“拍黄瓜”等凉菜被监管部门处罚。消息一出，立刻上了热搜。
前段时间，市开发区几家超范围制售拍黄瓜、凉拌萝卜丝等凉菜的餐饮店，却被免于处罚。原来，根据今年8月1日施行的《江苏省食品经营许可和备案管理实施办法》第十一条规定：“食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的，可以申请简单制售，食品经营许可工作实施部门按简单制售许可审查要求审查”。为持续推行柔性执法，营造更包容更宽松的法治化营商环境，我市出台了《连云港市市场监督管理局实施执法观察期制度暂行办法》，对在执法“观察期”内经营主体，优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式，引导违法经营主体主动纠正违法行为。执法人员表示，对于餐饮店“拍黄瓜”等轻微违法行为，已责令整改，“观察期”内经营者积极配合，主动改正，所以决定对其不予处罚。
一份“拍黄瓜”折射出市场监管部门在营商环境改善的过程中充分吸收广大经营主体的意见，从实际出发、实事求是，通过细化管理优化服务，这也让广大经营者品出行政许可改革和包容审慎监管的甜味和温度。
小食杂店备案证撑起的“大民生”
在食品销售经营者中，小食杂店以其经营面积小、食品安全风险较低的特点，成了广大消费者日常购物的重要选择。为优化营商环境，支持小微经营者更好更健康发展，也为了更好地保障消费者权益，江苏省决定对小食杂店实行备案管理，并制定详细的管理办法。
前不久，市开发区猴嘴街道黄沙村个体工商户姜娟，在该区市场监管局猴嘴分局工作人员的指导下，通过微信小程序简单操作，顺利拿到了小食杂备案证。“与之前的食品经营许可证最大不同在于，对面积小于60平方米的小食杂店，放宽对经营场所面积、设施设备等方面的要求，大大简化了办理流程，并且减少了不必要的申请材料。”市开发区市场监管局猴嘴分局工作人员说，“小食杂经营者只需要登录江苏食品经营微信小程序，上传营业执照、负责人、经营项目等基本信息即可完成备案。”由于黄沙村离市开发区政务中心近20公里，交通不便，且当地个体小食杂店经营者年龄普遍偏大，市开发区市场监管局猴嘴分局工作人员还提供上门服务。
一张张看似普通的备案证，对于千千万万的小食杂店店主而言，却是一家人的生计和未来。而看似送“证”上门的一件小事，也折射出市场监管部门“有感服务、无感监管”的初心和理念。
精准帮扶指导个体工商户走向“名特优新”
日前，我市首批“名特优新”个体工商户认定工作圆满完成，208家个体工商户成功入选。
个体工商户是国民经济的“毛细血管”，也是最具活力的经营主体。截至11月底，我市经营主体总数近79万户，其中个体工商户58.8万户，占比达75%。为深入贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，提升个体工商户发展质量，我市自9月26日起开展首批“名特优新”个体工商户的申报认定工作。
为精准帮扶指导个体工商户走向“名特优新”，市市场监管局行政审批处与各市场监管分局结合“个体工商户服务月”活动，加大宣传力度，利用服务窗口、朋友圈等方式，广泛宣传“名特优新”概念、标准、申报流程等内容，鼓励符合条件的个体工商户积极申报。结合个体工商户申报需求，提供精准化分类指导，针对申报过程中遇到的难题，提供面对面、一对一的服务指导，确保申报资料准确、完整，提升申报成功率。作为“特色”类个体工商户成功入选的连云金卫渔村弟渔鲜餐饮店负责人表示，入选“名特优新”个体工商户后，他们将获得更多的政策支持和市场曝光机会，为未来发展提供了巨大的助力。
事实确实如此，被认定为“名特优新”的个体工商户将享受到我市提供的一系列政策支持，如优先享受资金、培训、贷款等，这些政策扶持将帮助其快速成长，成为推动地区经济发展的新动力。
总值班: 吴弋 编辑: 陶莎
来源: 连云港发布
连云港日报社主办 连网·连云港新闻网 未经授权·严禁转载 连云港日报社（连云港报业传媒集团）版权所有 网站支持IPV6
互联网新闻信息服务许可证编号：32120180018 苏ICP备12051824号 苏新网备:2006026号 广播电视节目制作经营许可证:苏字第330号 信息网络传播视听节目许可证号:1010496
报业集团 | 网站简介 | 广告服务 | 法律事务 | 应急电话 | 江苏省网络视听违规节目举报窗口
