（记者 侍敏 通讯员 徐源）经营主体是经济运行的“晴雨表”，能快速感知市场温度和变化，经营主体的数据一定程度上也反映着营商环境和市场活力。笔者从市市场监管局获悉，截至2024年12月底，全市经营主体总量达到78.7万户，较上年末增长3.74%。其中，实有企业19.5万户，实有个体工商户58.7万户，分别较上年末增长5.00%、3.36%。
创新举措助营商环境“再优化”。2024年以来，我市以经营主体需求为导向，持续深化准入准营退出制度改革，切实降低企业办事成本，提升企业办事流程便利度，全周期服务企业发展。印发《连云港市高效办成企业信息变更“一件事”实施方案》《连云港市高效办成企业注销登记“一件事”实施方案》，提供企业开办、信息变更、注销等企业全生命周期登记事项“一站式”办理服务，实现业务集成办理、数据实时共享、全程闭环管理，不断提升登记审批服务便利化水平，优化全生命周期商事服务。与此同时，全过程保障公平竞争、全要素助企纾困解难，助力经营主体健康稳定发展。完善重大事项公平竞争会审制度，实现公共交易事项竞争审查全覆盖；通过第三方大数据网络监测平台，对全市各级政府及其职能部门网上公开的政策措施进行全覆盖清理，共监测评估11015件，清理出涉嫌违反公平竞争审查标准文件91份，并及时印发了《公平竞争审查整改建议函》，督促各县区、相关市级部门进行整改落实；围绕降低经营主体制度性交易成本，发挥价格收费监管“减负稳价”作用，加大涉企违规收费执法力度，拓宽问题发现渠道、线索来源，曝光典型案件，形成高压严管态势。
柔性执法为经营主体减负松绑。执法是为了更好地维护公平正义，处罚不是目的，教育和规范才是根本。我市深度挖掘柔性执法潜力，落实免罚轻罚制度，修订完善《连云港市市场监管领域轻微违法行为从轻处罚、减轻处罚、不予处罚、不予强制实施办法》。2024年，全市市场监管系统共办理不予处罚、减轻处罚案件1535件，较去年增长24%；深化执法观察期制度实施，印发《关于推进执法观察期制度实施工作的通知》，助力构建“事前预防、事中包容、事后提升”的柔性执法机制，取得积极成果，执法观察期制度得到市委依法治市办认可，并发布指引在全市实施。此外，市场监管领域执法观察期新模式案例被列入连云港自贸片区制度创新成果库。
精准帮扶让个体工商户实现“心愿”。个体工商户是我市数量最多的经营主体，在稳就业、惠民生、促发展方面发挥着重要作用。2024年，市市场监管局联合16个部门印发《连云港市个体工商户分型分类精准帮扶实施方案》，根据生存、成长、发展三个类型和名、特、优、新四个类别，在全市开展个体工商户“分型帮扶”“分类培育”，通过建立完善扶持个体工商户发展个性化、差异化政策措施和服务机制，提升个体工商户整体发展质量，助力个体经济稳健发展。截至2024年12月底，全市实有个体工商户587090户，较上年末增长3.36%。
总值班: 吴弋 编辑: 陶莎 校对 徐蕾
来源: 连云港发布
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