树牢以人民为中心的发展思想，采取更多顺民意、惠民生、暖民心举措，让发展成果更多惠及人民群众。
突出就业优先导向
（□ 陈兵 万骏）【报告内容】完善重点群体就业支持体系，推动各类经营主体稳岗扩岗，举办春风行动、直播带岗等招聘活动500场次，发展多渠道灵活就业和新就业形态，城镇新增就业3.5万人。统筹用好公益性岗位，援助就业困难人员1万人，确保零就业家庭动态清零。优化就业创业指导服务，新建“家门口”就业服务站10个。实施“归雁兴连”计划，扶持自主创业1万人。大力弘扬工匠精神，开展职业技能培训2万人次，打造高素质产业工人队伍。加强劳动者权益保障，努力构建和谐劳动关系。织密社会保障网络。加快社会保险精准扩面，新增参保4万人。
【权威解读】朱晓云（市政协委员，市人社局党组书记、局长）：我们将强化就业优先导向，贯彻落实国家、省关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见，研究制定我市具体政策举措。紧扣我市重点产业需求，因地制宜开展春风行动、民营企业招聘月、招聘夜市、直播带岗等特色活动500场，实现城镇新增就业3.5万人。更加关注高校毕业生、农民工和困难人员三类重点群体的就业问题，落实职业指导、技能培训、岗位推荐、生活保障等联动措施，兜底帮扶重点群体就业，援助就业困难人员就业1万人。建好用好返乡创业就业服务驿站、家门口就业服务站、基层就业服务平台和创业示范基地，打造15分钟就业创业服务圈，扶持自主创业1万人。完善社会保障体系。开展“数据找人”专项行动，精准定位断保、脱保、漏保等群体，新增社会保险参保4万人。落实退休人员待遇、工伤保险定期待遇标准调整机制，确保足额、及时地将社会保险待遇调整和发放到位，为符合条件的困难群体代缴城乡居民养老保险费。纵深推进“社银合作”，持续扩大网点覆盖面，打通方便群众办事的“最后一公里”。
完善高质量教育体系
（□ 庄婷婷 康凯）【报告内容】坚持立德树人，加强大中小学思政课一体化建设。促进学前教育普及普惠安全优质发展，推动义务教育“名校+新校”、跨学段联盟发展，集团化办学覆盖率达94%以上。加快高品质高中、特色高中发展，实现高考综合水平跃升。探索基础教育减负新路径，推行小学每天一节体育课，健全家校社协同育人机制，打造心理健康教育特色校和品牌校40所，悉心守护青少年身心健康。推进中高职院校内涵提升，突出职普融通、产教融合，做强市域产教联合体。支持江苏海洋大学优势学科发展。强化教育家精神引领，加强师德师风建设，培养造就新时代高水平教师队伍。
【权威解读】王修杰（市教育局局长、市委教育工委书记）：拓展全面育人路径。加强和改进新时代学校思想政治教育。深化落实“五育”并举，中小学校开齐开足心理健康课程。全面推进体育课程改革，今年春季学期开始，小学全面实施每天一节体育课。推进课间“15分钟”，保障学生每天综合体育活动时间不低于2小时。促进优质均衡发展，推动开展国家学前教育普及普惠县区、义务教育优质均衡发展县区评估认定。推动“名校+新校”、教育教学共同体、跨学段联盟发展，推进赣榆高级中学、海州高级中学、海头高级中学高品质高中、特色高中建设。
提升服务发展能力。支持江苏海洋大学推进博士学位授予单位创建，支持连云港职业技术学院、江苏财会职业学院对标“双高计划”标准提高水平。对接我市产业升级和技术变革需求，强化市域产教联合体建设。
强化教师队伍建设。加强师德师风建设，优化人才引进办法，引进高品质教学团队、高技能专门人才、高水平奥赛教练、竞赛类青年人才。创新实施“优秀教师组团牵手乡村学校431工程”，引领教师强化弘扬教育家精神的行动自觉。
深化健康连云港建设
（□ 王进文 刘永波）【报告内容】优化东部城区医疗资源配置，建成国家区域医疗中心一期，推动东方医院、徐圩新区医院构建紧密型医联体。完善分级诊疗制度，加强全科医师培训，推进紧密型县域医共体试点，县域内就诊率稳定在90%以上。完成6个基层医疗卫生机构提档升级，专家工作室覆盖率达80%。实施中医药发展三年行动，建成赣榆区中医院新院区，新增五级中医馆5家。深化“先医后付”“床旁结算”等改革，优化家庭医生服务供给，搭建市外专家会诊平台，实现优质医疗服务直通“家门口”。
【权威解读】陈志（市卫健委党委书记、主任，市中医药管理局局长）：推动优质医疗资源均衡布局。深化市立东方医院与徐圩新区管委会院府合作，构建紧密型医联体，提升医院石化基地医疗服务、职业健康、应急救援等保障与服务能力。组织市、县医院选派医务人员到乡镇卫生院、社区卫生服务中心驻点服务，专家工作室覆盖率达80%。
加快建设分级诊疗体系。完善分级诊疗制度，加强全科医师培训，在赣榆区推进以医保支付方式改革为纽带的紧密型县域医共体建设试点，县域内就诊率稳定在90%以上。
深化中医药强市建设。高质量建设运行国家区域医疗中心建设项目，7月底前具备运营条件，重点加强市中医院临床专科建设。指导东海县加快转设三级中医院。实施中医药发展三年行动，建成赣榆区中医院新院区，新增五级中医馆5家。
改善群众看病就医体验。围绕诊前、诊中、诊后就诊全流程，为门诊患者提供更便捷、更连续，费用更节省、更有医学人文关怀的4C服务，更加注重解决“关键小事”，推进“先医后付”“床旁结算”“一次挂号管三天”等服务在医疗机构间同质化运行，让群众就医设施环境温馨舒适。优化家庭医生服务供给，搭建市外专家会诊平台，实现优质医疗服务直通“家门口”。
织密社会保障网络
（□ 庄婷婷 张梦岩）【报告内容】加快社会保险精准扩面，新增参保4万人。健全城乡多元化养老服务体系，改造提升助餐点50个、乡村互助养老睦邻点80个，强化医养、康养结合，推广长护险制度，推动养老事业和银发经济协同共进。健全分层分类社会救助体系，做好低收入人口动态监测和救助帮扶，加强残疾人等群体关爱服务。
【权威解读】童巍（市民政局党委书记、局长）：持续完善养老服务体系建设。持续完善老龄和养老服务政策制度，推进老年友好型社会建设。新建或改造提升乡村互助养老睦邻点80个、老年助餐点50个，继续推进社区养老服务用房配建工作，继续开展困难家庭适老化改造和以旧换新适老化改造，每个县区至少建设1个适老生活体验店。完善居家上门养老服务项目清单，分类开展特殊困难老年人常态化探访关爱服务。
持续完善分层分类社会救助体系建设。持续推进社会救助扩围增效，推动落实低保、特困供养等保障标准动态调整机制。加强监测预警机制建设，建立低收入人口业务数据共享交换机制。探索“物质+服务”救助模式，积极开展慈善帮扶。推进社会救助对象向更多困难家庭扩展，儿童福利向所有需要帮助的困境儿童扩展。
繁荣发展文体事业
（□ 张晨晨 冯秋瑞 魏吉珂 陈茜）【报告内容】深化文化强市建设，强化山海丝路文化区域性保护，更新改造历史文化街区，完成第四次全国文物普查。打造西游书场，丰富西游、镜花缘等文化内涵。实施艺术精品创作工程，新建城市书房、文化驿站等新型公共文化空间20个，让“书香连云港”飘进千家万户。持续推进移风易俗，加快乡村文化振兴。
【权威解读】封海燕（市文化广电和旅游局党委书记、局长）：一是推动艺术生产创作取得新突破。实施艺术精品创作工程，健全艺术创作生产服务、引导、组织工作机制，打造全生命周期艺术创作生产体系，围绕西游文化、山海文化、镜花缘等创作推出一批文艺精品力作。
二是推动公共文化服务获得新提升。实施文化惠民工程，完善公共文化服务体系，持续推进西游书场建设，优化公共服务和文化供给，探索优质文化资源直达景区机制，建成城市书房、文化驿站等新型公共文化空间20个。
三是推动传统文化发展呈现新活力。加快申报国家历史文化名城，更新改造3条历史文化街区，完成第四次全国文物普查。实施地域文明探源工程，依法落实“考古前置”制度。实施文化基因数字工程。加强非遗传承人管理。
【报告内容】扎实抓好省运会、省残运会筹备，市体育中心等20个场馆投入使用，承办省级以上赛事21项。广泛开展全民健身活动，推动校园足球特色学校建设，新改建健身路径120套。
【权威解读】薛飞(市政府副秘书长,市体育局党组书记、局长)：在场馆建设与运营方面，同步考虑场馆规划建设与赛后运营以及竞技体育与群众体育发展。科学安排工程工期，加快建设进度，确保总投资11.4487亿元的市体育中心等20个场馆于2025年6月前完工并投入使用。
全面实施青少年体育“5621”计划,积极开展体教融合训练，推动校园足球特色学校建设，举办连云港市城市足球联赛，培养更多优秀的体育后备人才。
着力完善全民健身公共服务体系,全年投入4000万元新增更新健身路径120条、乒乓球台100张、篮球架100副、笼式灯光球场6片、球场灯光系统20套,为公园绿地配建体育场地设施，举办群众体育赛事、“村 BA”、村超等活动100场次以上。
承办省级以上赛事21项,检验新改建场馆设施的使用效果。
总值班: 吴弋 编辑: 贾元元
来源: 连云港发布
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