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连云港深入探索水资源论证区域评估模式 取水许可“绿色通道”全线贯通


(记者 刘蔚 通讯员 张义 祝黄涛)水是发展的根基,取用水对于企业发展至关重要。如何简化取用水审批流程,让企业便利高效用水?市水利局在水资源论证区域评估模式上进行了深入探索,取得了显著成效。截至2024年底,我市12家省级以上开发园区已实现水资源论证区域评估全覆盖,省级以上园区取水许可告知承诺制全面施行,为优化全市营商环境注入了强劲动力。

  水资源论证区域评估是近年来我市在深化“放管服”改革进程中的一项重要举措,也是强化水资源刚性约束作用落细落实的关键环节。通过区域评估,我市对开发园区内的水资源状况进行了全面摸底,为取水许可审批提供了科学依据。区域评估的全覆盖,意味着我市取水许可告知承诺制审批“绿色通道”的全线贯通,为入驻园区的企业申请取水许可节省了时间和经济“双成本”。

  那么,何为取水许可告知承诺制?简而言之,这是一种创新的审批模式,即申请人依法提出取水许可申请,书面承诺其符合取水许可条件,并愿意承担不实承诺的法律责任后,审批部门可依据其承诺和申请材料作出审批决定。这一制度的实施,极大地简化了审批流程,提高了审批效率,让守信企业能够更快捷地获得取水许可。

  优化服务“小园区”,助力全市“大经济”。据悉,我市省级以上园区总面积约900平方公里,占全市总面积的10%左右,是全市经济发展的重要引擎。这些园区内产业种类丰富,涵盖石油、医药、新材料、硅产业、现代海洋装备制造等20余种,年度GDP占全市GDP近70%。因此,服务好开发园区产业发展,是为全市经济社会发展提供水利支撑的重点所在。

  目前,全市已有连云港嘉澳新能源有限公司、江苏佰益食品科技有限公司等多家企业通过承诺制方式获得了取水许可,年许可水量超过300万立方米。“以前办理取水许可手续须编制水资源论证报告,编制、审查及修改完善直到批复,周期长。现在通过承诺制方式,我们只需要提交一份承诺书和必要的申请材料,当天就可拿到批文,两相比较省了差不多2个月的时间,真是方便又高效。”赣榆天天海藻有限公司副总经理张诗山说。

  除此之外,评估还提出了集中供水和分质供水相统一的水资源配置模式,鼓励用水户使用非常规水源,既要“多水共济”保障好园区企业用水,又要“节约集约”确保不浪费一滴水。据评估,到2030年,园区用水总量约为5.5亿立方米,其中非常规水量约1亿立方米,将有效促进水资源的优化配置和高效利用。

  水资源论证区域评估实现全覆盖,变企业被动承担为政府主动服务,让守信企业享受到了“无事不扰”的优惠政策。通过简化审批流程、提高审批效率,有效减轻了企业负担,激发了市场活力。下一步,我市将在省级以上园区全覆盖的基础上纵深推进市县级园区评估,不断扩大承诺制覆盖范围,落实好水资源刚性约束制度,不断提升服务经济社会发展的水资源保障能力。


总值班: 吴弋     编辑: 陶莎     

来源: 连云港发布

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