（记者 刘蔚 通讯员 张义祝 徐天文）最近，灌南县玉液琼浆实业有限公司一酿酒项目以承诺制形式获得水土保持行政许可，这是全省首个享受水土流失易发区区域评估成果的项目。与以往需要耗费大量时间精力编制的水土保持方案报告书不同，该项目在易发区内完成区域评估后，报告书得以简化为报告表，为企业节省了大量时间，还节省了方案编制、监测和验收等费用共计约20万元。
这得益于我市在灌南县水土流失易发区水土保持区域评估工作方面取得的重大进展。2023年，我市在全省率先实现了省市级开发园区水土保持区域评估全覆盖。随后，如何进一步优化开发区以外生产建设项目的水土保持方案审批流程，减轻企业负担，成为摆在水利部门面前的一项新课题。如今，我市灌南县水土保持区域评估范围已从38平方公里拓展至376.2平方公里，便利服务范围扩大近10倍，原本只能由园区企业享受的审批便利扩展至整个水土流失易发区。
此项创新举措开创全国之先河、评估之先例，为区域评估扩展带来更大空间，具有全国示范效应。“水土保持方案审批流程如此简便快捷，节省的费用也超出了我们的预期，这对我们企业来说真是实实在在的利好！”项目相关负责人对此赞不绝口。
根据《江苏省生产建设项目水土保持管理办法》文件精神，市水利局选取灌南县为试点，以涉及9个镇街的水土流失易发区为评估对象，历时近一年，完成了灌南县水土流失易发区水土保持区域评估。试点工作将原本繁琐的水土保持方案审批程序简化，通过区域评估的方式，实现审批流程的优化和审批效率的提升。与此同时，明确了区内水土保持监管、监测、审批、执法等责任主体，做到了放管兼顾，既方便了企业办事，又确保了水土保持工作的有效监管。
市水利局农村水利与水土保持处处长用3个“数”来概括该项创新的时效性：“‘天数’，即原来企业从编方案到审批完成需要60天，现在只需要3天，加速了项目落地；‘页数’，即企业原来需要准备审批方案300页、验收材料需要600页，现在只需要2页和10页，减轻了企业负担；‘钱数’，即原来企业一般需要花26万元左右，现在只需花3万元左右，减少了企业支出。”这是服务全市产业经济发展、行政审批改革、优化营商环境等重点领域的一次质的突破。
下一步，市水利局将继续按照批复的水土流失易发区水土保持区域评估要求，指导县区做好评估成果的应用和经验总结工作，不断探索和完善水土保持工作的新机制、新模式，为优化营商环境、推动经济社会发展作出新的更大贡献。
总值班: 吴弋 编辑: 陶莎
来源: 连云港发布
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