（记者：庄婷婷  通讯员：刘家禾  杨晶晶）昨日，在东海水产研究所赣榆基地工厂化车间里，一条条三文鱼正在池子里欢快地游来游去。工人们正抢抓春季有利时机，忙着将三文鱼转移投放到位于秦山岛东部海域的养殖网箱中。

这是赣榆农业发展集团与东海水产研究所合作开展的黄海冷水团三文鱼养殖项目，旨在推动海洋渔业高质量发展，建设“海上粮仓”。而这个项目的顺利推进离不开风险备案制度的保驾护航，也正是赣榆推进深层次改革，以高质量党建引领高质量发展的生动注脚。

原来，该项目在前期调研中发现存在一定的技术风险和市场风险，“尽管制定了预案，但毕竟该项目是全省首创，投资大、周期长，并不能保证完全规避风险。因为担心项目推进不力会被追责问责，多次会商也未能形成一致意见。”赣榆农业发展集团负责人说。

为保障项目顺利开展，赣榆区委组织部会同区纪委监委启动风险备案程序，对该项目依程序组织集体会商。“对赣榆农业发展集团的三文鱼项目予以风险备案，表示支持。”2月11日，赣榆区召开本年度第一次风险报备评审会。在经过多方调研和论证后，对该项目予以风险备案。备案通过后，赣榆农业发展集团立即与有关单位进行商讨，研究推进计划，打破了项目进展缓慢的僵局。

“现在集团与市海洋集团、大百汇实业集团已就三文鱼项目顺利签订合作协议，共同投资成立连深科技公司主导项目进行，‘一体两船六中心’工作思路以及具体合作路径也达成一致意见，相信今年能够进入项目新阶段。”赣榆农业发展集团分管海洋产业负责人信心满满地表示。

为激励干部担当作为，赣榆区推动监督问责从“事后追责”向“事前预防”转变，创新制定《赣榆区关于改革创新担当作为风险备案工作的实施办法（试行）》，建立了“申请—评估—监督—反馈”闭环管理机制，对备案项目实行“一项目一档案”，通过列席会议、嵌入审计、群众评议等方式进行全程跟踪，既划定纪律红线，防止容错免责事项被乱用，又给予改革空间，激励干部担当作为。截至目前，通过了医疗集采、应急工程等5个民生领域风险备案项目和三文鱼深海养殖等经济领域备案项目，有效提振了干部干事热情。

“过去干部常问‘这么干会不会出事’，现在更多讨论‘怎么干成事’，风险备案制度提振干事生态已经初步形成。下一步，我们将继续细化落实‘三个区分开来’，激励干部勇敢在改革深水区探索新路径、突破旧机制，形成敢干不蛮干、创新不任性的良性循环。”赣榆区委组织部相关负责人说。