联动调解解“薪愁”

（史卫平 郑孟超）近日，在赣榆区基层治理服务中心，15名建筑工人围着窗口工作人员反映情况。两年前，某建筑企业以各种理由长期拖欠李某等人工资14.7万余元。当多次讨要无果后，他们集体来到基层治理服务中心求助。

　　面对情绪激动的工友们，窗口工作人员在完成纠纷登记受理后，根据来访群众诉求和类似纠纷的处理经验，立即启动联动机制，请人民调解员先进行诉前调解。

　　“调解？调解行吗？调解协议能管用吗？”“钱不到位调解有什么用？”在调解室，工友们对着“金牌调解员”孙宜霞接连发问。孙宜霞一边对工友们的工资凭证、考勤记录等进行初步审查，一边认真梳理争议焦点。

　　调解现场，当企业代表提出分期付款方案时，工友们开始议论纷纷。人民调解员当即补充：“可以在协议中明确约定，在分期的过程中，如有任何一笔逾期都将视为剩余款项全部提前到期，都可以到法院就剩余欠款一并申请强制执行。”虽然如此，仍有人半信半疑，“你说的这个行吗？就凭这个，我们没去法院打官司，法院能帮我们要钱？”

“大伙别急，基层治理服务中心有法院派驻的法官，咱们一起问问，同时让企业负责人也过来，最后商量个折中的办法，行吗？”人民调解员找到了派驻中心的赣榆区人民法院法官，并电话联系了企业负责人。

“你们看，这是之前其他纠纷案例经法院确认的调解书，就是调解结束以后，法院审查调解协议，确认没有问题即出具调解书，效力和判决书一样。”法官参考以往的调解案例，耐心地向工友们解释先行调解的法律保障。转身又向赶来的企业负责人阐释失信惩戒机制，逐项分析违约成本。经过“面对面”协商，最终促成双方签订附强制执行条款的调解协议。

“这样的联动解纷场景在基层治理服务中心已成为常态。”法官告诉笔者，按照“只进一扇门，最多跑一地”的理念，法院与基层治理服务中心的协作实现了“非诉在前、诉讼断后”分层治理模式。今年以来，已通过诉调对接机制成功化解855起纠纷。

　　调解协议签订次日，法官便通过绿色通道，48小时内对协议进行司法确认。“没想到不用起诉，这样一下子就调解完了。”工人代表感慨。随着首期款项如期到账，这场持续两年的讨薪纠纷圆满解决。

​“下一步，我们将主动延伸司法职能，通过开展调解培训、联合基层组织排查风险隐患等方式，构建起‘预防—化解—巩固’的全链条治理体系。”赣榆区人民法院相关负责人表示。

总值班: 曹银生     编辑: 贾元元     

来源: 连云港发布

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