产业发展到哪里党旗就飘扬到哪里

2017-12-13 16:56 来源: 连网

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【连网】（□ 陈文娣）党的十九大报告指出，要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和战斗力，把政治领导力居于提升党的领导能力和执政能力的重要位置。报告给了我们一个很大的启示：在以非公企业为主要构成的工业园区，如何加强以党的政治领导力为核心的“四力”，来统领整个园区包括非公企业的发展方向？我们的认识是，要以加强非公企业的党建为龙头，强化政治引领，把党建工作渗透和深入到每一条产业链上，做到产业发展到哪里，党旗就要飘扬到哪里。而要让产业链上党旗飘红，就要在四个方面做足文章。

加强园区非公企业党建，就是通过加强党的政治领导力，强化党的执政基础和群众基础。工业园区实际上就是产业园，由成百个非公企业串成的产业链条，构成了园区鲜明的产业特色，成千上万的劳务大军生成了园区社会生态的“小气候”，在这里一直分为两块园地，一个是产业的园地，一个是思想的园地，只不过是产业的园地人们看得见，而思想的园地通常看不见罢了。是什么园就开什么花。产业的园地所追逐的是产业的特色奇葩，而思想的园地所主导的是“红色元素”浇灌的花朵，两种花，当然是“红色”引领“特色”。就园区企业性质而言，它们可以不姓“公”，但不论它们做的是什么产业，只要是生长在园区的土地上，就会在构成园区产业生态的同时，构成特定的园区政治生态。我们要构建健康的园区政治生态，打好园区作为党的执政基础“一部分”，就必须用党的新时代的思想去激活第一个非公企业“细胞”，用社会主义核心价值观给这些“细胞”注入正能量，让园区思想园地的“红色”花朵常开不败。因此，我们要乘十九大的东风，在当前不失时机地做好加强园区非公企业党的建设的“功课”，真正把提升园区党的政治领导力的工作落实到位。

加强非公企业党建，是促进企业群体健康发展的“新引擎”。以新浦工业园为例，园区现有企业120家，其中规上企业近30家，它们在产业发展中，各自构建了个性化的产业阶梯发展目标。我们在对这些企业进行党建调研中发现，那些党建工作搞得好的企业，往往是经济发展较快和发展品质较为优良的企业。园区有一个叫联瑞新材料的规上企业，既是园区非公企业党建的样板，也是园区企业发展的排头兵，该企业即将成为园区少有的上市企业。党建为什么会成为“联瑞”们快速发展的“引擎”？联瑞的党支部书记将其概括为三句话：一是党的思想教育引领了企业文化；二是党建目标同企业目标深度地契合；三是通过构建共同信念和共同愿景，培育了一批有新作为的企业家和优秀工匠。“联瑞”之外，还有一些企业家介绍，非公企业中党建工作做得好的，往往是能够把党的组织领导和现代法人治理结构关系摆得正、处理好的单位，是党建理顺了适应企业发展的新型领导体制和机制：党委是职工群众的政治核心，党组织靠多重身份发挥作用，既是董事会决策的参与者、经理层运作的监督者，又是企业各种利益的协调者，以及成员企业思想的凝聚者。是党建优化了企业发展大环境，形成党建强则企业强的独特优势，这样的优秀案例已成为园区如何抓好非公企业党建的成功探索。

强化园区非公企业党建，必须扎实推进“双覆盖”。工业园区是新兴领域，非公企业均属“两新”组织的范畴。要做好园区非公企业的党建工作，强化推进组织覆盖和工作覆盖，是避免非公企业党建工作“悬浮”的重要一环。所谓组织覆盖，就是依照十九大新修改的党章规定，坚持因企制宜，分类指导，统筹考虑非公企业的规模、产业形态、行业性质和地域分布等特征，及时开展非公企业党组织的组建工作，可以采取单独组建、区域联建、行业共建和属地挂建等多种形式，实现园区非公党建全覆盖。所谓工作覆盖，就是建立责任工作机制，即以“一肩双责”机制，推进园区非公企业党的建设。“一肩”是指园区常设的党工委，“双责”是实行园区建设和党的建设同步责任推进，是“责任”就要纳入责任目标考核，责任的两个重点是既抓好园区党组织管理，又要做好为园区企业服务。组织覆盖和工作覆盖到位，园区非公企业党建就有了依托，有了抓手，有了基础，就能够以全新的工作机制，对非公企业实行坚强有力的政治领导。

用新标准提升非公企业党建品质，让党旗举起来亮起来。提升党建品质，就是要在推进“两个覆盖”中，以尊崇新党章、树立新标准的姿态，既提升非公企业党建的规范化，又能激发出党组织活力和战斗力，在园区各个非公企业中，让党的旗帜鲜明地举起来亮起来。当然从实际中看，目前推进非公企业的党建也存在一些思想误区：比如有的认为非公企业搞经济是第一位的，抓不抓党建不要紧；也有的认为，过分强调非公企业多搞党的活动，弄得不好会影响投资环境；有的企业主则固执“老板”就是一切，党建和党的活动在企业排不上队；有的党员甚至淡化身份，成为“隐性党员”，这些都是非公企业党建必须解决的现实难题，也正是园区党建要补上的“短板”。我们要不断研究如何加强园区非公企业党的政治领导力的新课题，以思想为统领，把党建工作铿锵地落实到位。目前我们在园区非公党建推进中，已经形成了较有实效的路子，就是立标杆、树形象、促发展。立标杆，就是选树非公党建“带头人”，通过榜样的力量，抓点促面，点面齐进，示范引领，逐步推进。树形象，就是在非公企业中，发挥党员模范作用，抓党员示范岗、党员突击队和党员志愿者，组建党员事迹宣讲团“一条龙示范”，把党员形象树起来，把党的影响力膨大起来。促发展，就是推进非公党建“六步走”：摸清每个企业党建现状；制定党建推进方案；建立非公企业党建的基本标准；配好企业党建指导员；构建企业党建网络；制定党建目标责任书。“六步走”实现了党建工作的扎实推进，让党的旗帜都能在园区非公企业中举起来亮起来，党的政治建设和政治领导力得到显著的提升。

作者为海州区新浦工业园副主任

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