多方联动，打造区域性产业发展中心 ———连云港建设“三中心一支点”系列观察（中）

2018-12-10 08:40 来源: 连网

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【连网】□ 周莹

近日，国家发改委批复连云港建设海洋经济发展示范区规划，这是今年以来我市发展的新机遇。作为承载众多国家机遇的地区，连云港如何做强工业，做大产业，积极担当区域产业发展中心？

关键是做好三篇文章———临港产业、战略新兴产业和特色产业，其中临港产业关系今天连云港增体量的大问题，也是连云港能否实现后发先至的关键所在。战略新兴产业则关系着连云港未来发展，特别是在全省、全国的制造业排名和声誉，而特色产业则关系扶贫富民等现实需求。只有三方联动，连云港打造区域产业发展中心才能更加扎实，才能让更多的连云港百姓感受到发展的获得感和认同感。

做大临港产业

培育发展体量

作为港口城市，连云港发展临港产业责无旁贷，如何发展绿色临港产业是连云港当下需要研究的话题。目前，连云港必须严格按照“四个一流”的标准，全力打造世界一流的石化产业基地和精品钢基地，在江苏北部崛起绿色临港产业集群。

当前，我市已形成以徐圩新区、柘汪临港产业区和板桥工业园为代表的连云港临港产业板块，新海石化、镔鑫特钢、盛虹石化和丰益油脂等一批企业已经落户港城临港产业园区，东华能源、中化国际和卫星石化等项目加快集聚，救援基地、油气码头和大型储罐区等配套设施正在快速推进，连云港发展临港产业的基础越来越好。

那么，连云港如何培育世界级的临港产业基地呢？韩国的石化产业基地发展经验值得连云港学习。首先规模效应决定基地实力。韩国的炼油工业是从1964年大韩石油公司在蔚山的首座炼油厂开始起步的。当时这座由韩国政府与美国海湾石油公司合资兴建的炼油厂，加工能力只有160万吨/年。如今，韩国已经形成蔚山、丽川、大山和温山四大石化基地和以乙烯为龙头的八大石化公司：大林工业公司、油公公司、LG石油化学公司、现代石油化学公司、三星综合化学公司、韩农综合化学公司、湖南石油化学公司和大韩石油化学公司。其次培育具有全产业链的龙头企业。SK是韩国石化产业基地龙头企业，也是全球知名的石化企业。这个从绸缎发家的企业，今天业务范围已经覆盖了石油开发、电池、电子信息材料等多种领域。其发展背后就是企业坚持围绕产业链、打造价值链的发展思维。再次将环保作为石化产业延伸业务开展。当国内一些石化企业对环保投入有点言不由衷的时候，韩国石化企业确保绿色领域的投资作为其新增长点。

构建科技平台载体

做强战略新兴产业

市科技局相关负责人介绍，战略性新兴产业是未来经济社会发展的主导力量，连云港产业发展既要兼顾当下，也要兼顾未来。这就要求连云港必须要加快把科技优势转化为产业优势，特色优势转变为竞争优势。

打造中华药港，打造连云港战略新兴竞争力产业。连云港医药产业创新能力、质量效益全国一流，但是一直存在“只见树木不见森林”的尴尬。未来几年，连云港需要瞄准世界500强国内的主要医药企业，加快引进一批优质医药企业，打造医药产业园，增强集聚辐射能力，其中最核心的就是要用好医药产业平台。国内外医药产业发展经验都表明，只有充分利用好医药产业平台，集聚人才、智力和资金，才能发展高智慧的医药产业。例如美国北卡就是依托杜克大学、北卡州立大学和北卡大学教堂山分校形成的学术三角区，培养了众多高素质的生命科学专业人才。源源不断的智力投入，也有力推动了生物医药成果产业化的进程。

新材料板块要加快应用端产业招引。目前，我市碳纤维研发能力很强，但是还没有形成完整的产业链，需要在扩大市场上多下功夫。材料是基础，应用才是核心竞争力。当前，我市新材料特色鲜明，但是新材料应用端突破，特别是一些高精尖的应用端产品突破一直难见起色。这样的问题同样出现在新能源领域。一些县区在招商引资过程中缺乏对产业的研究和招商引资系统化的思维。在这样的背景下，我市要深化相关产业研究，招引更多的应用端产业项目，将好材料用好，将新能源产品用足。

此外，我市还需要用好核电的价格优势，加快大数据产业园建设，打造“一带一路”大数据中心。当前，还要加快燃气轮机大科学平台产业化项目的招引，加快培育燃气轮机相关产业集群。

精雕细琢特色产业

培育强市富民新增长

江苏省社科院研究员田伯平表示，当前城市之间竞争，更多的是特色和优势的竞争。连云港要积极培育自己的产业优势，做大旅游、物流、电商、现代农业等特色产业，让更多的老百姓通过发展这样的富民产业而实现脱贫致富，提升居民可支配收入水平。

旅游业是连云港最重要的服务产业。然而长期以来，连云港旅游产业停留在山海观光旅游阶段，缺乏精雕细琢的内涵。我市要充分发挥旅游资源优势，深入挖掘西游文化、水晶文化等内涵，不断丰富旅游新业态，努力把旅游产业发展成为新的支柱产业。要开辟四季旅游线路，打造大型主题公园等，吸引更多的“一带一路”游客在连云港旅游。要积极开拓东夷文化旅游内涵，挖掘文化旅游核心，建立城市文化旅游图谱，让其成为连云港旅游的新名片。

物流业是连云港需要关注的现代服务业。然而长期以来，我市物流业存在规模不大、效益不高的状况。专家建议要围绕企业生产经营全过程，大力发展物流、仓储、专业市场等基本要素的生产性服务业，特别是要依托港口优势，把连云港的物流产业尽快做大。

加快发展现代农业。连云港是江苏传统的农业大市，未来连云港要向农业强市进军。专家建议，要发挥国际农业合作示范区平台等优势，按照产业化、品牌化、外向化、科技化和基础设施现代化的要求，深入推进农业供给侧结构性改革，进一步把现代农业做大做强。

多方联动，打造区域性产业发展中心 ———连云港建设“三中心一支点”系列观察（中）

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