加快国际产能合作构建区域开放新高地 ———高质量推进“一带一路”强支点建设系列观察（二）

2019-03-12 09:05 来源: 连网

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【连网】□ 周莹连发

国际产能合作是连云港高质量推进“一带一路”建设的关键所在，也是连云港切实担当“一带一路”时代使命的重要依托。目前，我市正在加快建设重点产业中心，推动临港产业、特色产业和港产城融合发展。专家表示，在高质量推进“一带一路”强支点建设的过程中，连云港要进一步提升区域经济的外向度，构建区域开放新高地。

加快竞争力产业走出去

支撑“一带一路”强支点建设

当前，国内外经济形势复杂多变。在这样的背景下，连云港要积极抢抓国际产业分工深度调整机遇，有序推进有实力、有意愿的企业“走出去”拓展海外发展空间。

加快新医药产业走出去的步伐。医药产业是连云港优势产业，也是最具有国际性的产业。与此同时，医药产业也是民生产业，更是“一带一路”沿线国家和地区乐于发展的产业。我市相关部门要加快研究“一带一路”沿线国家和地区的医药产业境外投资方向，支持连云港医药企业整合国际优势要素资源，建立优势互补的产业体系，主动融入全球医药研发、生产制造、营销服务链条，提升医药产业核心竞争力和跨国经营能力。恒瑞医药董事长孙飘扬表示，今年他们计划在“一带一路”沿线国家和地区加快恒瑞药品的注册，并逐步在当地争取建设自主营销网络，更好地服务当地市场和患者。

在加快医药产业积极走出去的同时，我市还将积极推进装备制造、设计等相关产业走出去的步伐。我市天明机械、日出东方等企业已经在“一带一路”沿线国家和地区取得了一定的销售业绩，相关的产品已经在当地落户。下一步，我市要积极推进更多的装备制造、工程机械企业走出去，参与非洲、拉美等地基础设施建设，多渠道承揽重大工程项目，开展产业合作试点。与此同时，我市还应该引导鹰游纺机、建筑产业等到东南亚、中亚等地方积极开拓市场空间，释放优势产能。鼓励中蓝连海、中复连众等企业通过项目合作、组建联合体等方式承包国外大中型项目，推进项目建设运营一体化，形成智力、技术、资金、装备、管理、标准和劳动力的联动输出。

此外，我市还要积极地发挥农业大市的特点，引导菌菇、花卉、海洋养殖等优势农业龙头企业到“一带一路”沿线农业资源丰富的国家，以共建现代农业示范园区的方式，发展从种植、养殖到加工的全产业链经营体系。两灌菌菇企业在这个方面已经积极作为，其在白俄罗斯的菌菇已经行销欧洲市场。

加快国际科技合作

助推港城创新发展

连云港科教资源不足，而“一带一路”沿线国家和地区有一些重工业比较发达，我市要深化与这些地方的重点领域合作，不断完善我市“一带一路”产业技术创新合作伙伴网络。在做大做强连博会、安博会和国际医药大会的基础上，加快同“一带一路”沿线国家和地区深层次的科技合作，加快建设一批科技产学研平台，建立“一带一路”科技创新合作的服务交流平台，深化同周边国家的合作。

打造面向全球的医药创新平台。在上一轮经济危机中，一些跨国企业关闭了在欧洲的多个生物医药平台，大量的生物医药人才流失。在这样的背景下，我市可以通过龙头企业引领、友好城市支撑，在开发区建立“一带一路”生物医药国际服务平台，吸引相关友好城市生物医药的国际人才前来连云港工作，为连云港本地医药产业发展集聚人才。

打造面向全球的制造业基地。我市制造产业基础不错，但是装备制造产业的科技人才缺乏。我市可以通过与“一带一路”沿线国家和地区合作，强化连云港装备制造产业的科技基础。例如俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等国家装备制造产业优势明显，我市相关部门要主动对接，建设一批国际联合实验室、研究中心及海外研发、孵化基地等合作载体平台，提升连云港装备制造产业科技实力。

加快国际物流产业合作

做强连云港港口优势

连云港最大的优势是港口，这是连云港独特的城市资源。如何将港口优势发挥出来，业内人士表示，关键是建立更加通达的国内外物流支撑体系。我市要加快鼓励相关物流企业建立境外营销网络和服务体系，鼓励有条件的企业开展国际化经营，建立海外仓、边境仓等物流设施，不断提升连云港物流产业的开放度。

目前，连云港本地物流企业发展还比较局限，具有“一带一路”开拓力的企业还比较少，下一步我市要加快在连云区布局大型的物流产业园，整合区域产业资源，推进以海产品、大宗商品等为特色的跨境电商业务开展。与此同时，要积极地推进保税物流基地建设，深化相关业务，提升入园企业素质，让真正的高素质外向型企业在园区集聚。

专家表示，我市要加快自贸区政策落地落实，积极争取自贸港区政策，为连云港构建新时代开放新格局而努力创新。

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