重视“农村公路 + ” 加出乡村新活力 ——— 建设“四好农村路”观察

2019-04-12 09:04 来源: 连网

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【连网】□ 王文邵沛源崔于婷

在刚刚过去的清明小长假，我市多地乡村采摘游、赏花游人气爆棚，许多农民借机赚了个盆满钵满。乡村旅游的发展离不开便利的交通。近年来，“四好农村路”建设为农村带来了人气财气，凝聚了基层民心。以农村公路为依托，各地结合自身优势特点，探索出了“公路+互联网”“公路+特色产业”“公路+乡村旅游”等发展模式，为乡村振兴提供了新助力。

市交通运输局公路处给出的数据显示，2016年以来，我市农村公路建设总里程达到1215公里，今年我市还将继续修建农路494公里，围绕乡村振兴、脱贫攻坚等重大战略，我市仍需克服配套资金不足等问题，将“四好农村路”与地方发展密切结合，因地制宜探索“农村公路+X”的模式，真正把农路变为乡村振兴和农业农村现代化的内生动力，打造交通服务乡村振兴样板。

“农村公路+产业”引得“凤还巢”

这两天，位于海州区新坝镇普安村公路旁的康珲家庭农场格外热闹，农场主潘康珲不时向顾客介绍最新引进的花卉。笔者在大棚内看到，这里安装着自动喷灌系统，每隔一段时间，就会自动喷水浇花。十几种月季花正竞相开放，此外还种植了菊花、观赏莲花以及草莓、西瓜等经济作物，长势十分喜人。

“90后”潘康珲是新坝镇普安村人。大学毕业后在苏州工作，前两年回乡发现不仅村容村貌改变，更重要的是村里产业设施发生了变化。了解到花卉种植在连云港较少后，便萌发了培育花草的想法。去年，他在普安村流转了70余亩土地，进行花卉繁育并小有成效。今年，他计划建立一个湖心岛，打造一个观赏孔雀园，所有的道路按照规划布置紫藤花门，用优美的环境吸引游客。

“新坝水网密布，土壤PH值8.0左右，适合栽种瓜果、花卉，但过去路面条件差，一定程度制约着农民创业致富。”海州区交通局相关负责人介绍，去年底，海州区对新坝中路提档升级，将原本破损不堪的道路铺上沥青，改变了附近村民前往市区绕路的状况，同时也促进了沿线村庄的经济发展。

路通了，人心就通了，机会就多了。近年来，我市坚持将农村公路与特色小城镇、重点村、特色村、美丽乡村建设相结合，修通一条村路，形成一路风景，发展一片产业，致富一方村民，不少农村公路成为产业路。一些自然条件较好的乡镇，已初步形成了“交通+乡村旅游”“交通+特色产业”的特色发展格局。

“农村公路+X”模式须重视

农村公路承载着农民创收致富的希望，寄托着城市人思乡盼亲的浓浓乡愁。

市公路处农路科科长张秀立介绍，去年，省交通运输厅出台了《关于进一步加强“四好农村路”建设的实施意见》，提出到2020年，全面建成建管养运协调发展的农村公路交通体系，“四好农村路”建设走在全国前列，还将打造特色农路品牌，开发一批精品自驾游和旅游公路示范线。根据相关文件精神，围绕乡村振兴、脱贫攻坚等重大战略，我省正加快“一县一特色、一区一品牌”建设，重点建立“农村公路+X”具有江苏特色的发展模式，打造交通服务乡村振兴样板。落实到我市，则要将“四好农村路”与地方发展密切结合，需要各县区因地制宜探索“农村公路+X”的模式，真正把农路变为乡村振兴和农业农村现代化的内生动力。

“我们在探索‘农村公路+X’模式，现已挖掘出+产业、+旅游，以后还要+行政村、+公交、+物流。”海州区交通局相关负责人说，该区以新204国道为都市农业发展轴，浦南、新坝锦屏、宁海板浦三大组团为农业发展格局，打造休闲观光农业，开展专业养殖项目、特色农业小镇等。目前，已基本形成乡镇公路联网成片、村与村全面循环的农村公路网。

“苏南这方面工作做得很好，打造出一批像溧阳1号路、江宁五朵金花的旅游路、产业路、扶贫路品牌。”张秀立介绍，我市也应该加快速度，积极推进农村公路与农村产业、特色小镇、乡村旅游等产业项目组合开发，积极探索实施“农村公路+特色产业”“+乡村旅游”“+电商物流”等富民新模式。推动农村公路由“通上车”向“富一方”转变、由“交通线”向“风景线”转变，更好地服务现代农业、乡村旅游，助力美丽江苏乡村建设。

仍需努力补强薄弱之处

农村路铺下的是路，连接的是心，通达的是富。农村公路是公路网络的重要组成部分，是农村重要的公益性基础设施，也是广大农民群众脱贫致富奔小康的一个重要载体。据悉，今年我市拟计划建设农路494公里，总投资约4.7亿元，重点抓好“四好农村路”“镇村道路三年提档升级行动计划”要求的农村公路建设项目。

当然，对照高标准，我市农村公路发展还存在不足之处和薄弱环节。“我市仍然存在地方配套资金筹措不稳、建设管理上运行机制不顺等问题。”市公路处相关负责人介绍，农村公路的发展没有止境，如今新材料、新设备、新技术都可以在农村公路进行应用，希望更多更好的设计理念和设计作品落地实施，让农村更强、农民更富、乡村更美。

按照突出打造“特色致富路”、全面打造“平安放心路”、积极打造“美丽乡村路”、致力打造“美好生活路”的特色品牌创建要求，业内人士还建议，要实施好新一轮农村公路提档升级工程，必须与村庄布局规划相衔接，发挥好规划的引领作用，对规划的建制村或者保留的村镇要做到全覆盖。农村公路设计方案，要充分听取当地村民的意见，坚持实事求是，因地制宜，不搞形象工程。

重视“农村公路 + ” 加出乡村新活力 ——— 建设“四好农村路”观察

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