今天，越来越多的企业意识到品牌的重要性，特别是在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环的新发展格局中，品牌的重要性更加凸显。经过改革开放四十多年的迅猛发展，港城企业的生产能力、技术水平和研发能力不断改善，但是，自主品牌影响力还远远跟不上企业的发展速度。市发改委相关负责人认为，在加快形成“双循环”的新发展格局、推动经济高质量发展的语境下，“重生产、轻品牌”“强生产、弱品牌”的现状必须改变。

双循环时代呼唤港城品牌

　　6月11日，美国制药经理人杂志（PharmExec）公布了2021年全球制药企业TOP50榜单，今年共有5家中国药企上榜，数量创历史纪录。恒瑞医药连续第3年上榜，从2019年的第47位升至第38位，排名逐年攀升。

　　6月28日，福布斯中国联合全球领导力与高管人才咨询公司罗盛咨询公司发布“2021福布斯中国最佳雇主”年度评选主榜单及子榜单，恒瑞医药上榜2021福布斯中国年度最佳雇主，以及2021福布斯中国年度最具可持续发展力雇主名单。这是福布斯中国首次推出“中国最佳雇主”系列评选。

　　经过几十年的发展，恒瑞品牌力正在从连云港走向全球。今天，我们希望更多的港城制造业学习恒瑞品牌塑造经验，以创新重塑企业品牌，打造一支自主可控的港城制造品牌团队。业内人士认为，在后疫情时代，经济活动复苏，各行业消费需求逐渐回升，各个城市要加大制造业的科技投入，更大程度地提高城市制造业品牌的知名度。

　　为此，我市应积极按照中央、省委省政府决策部署，主动实施标准领航质量提升工程，支持集群龙头企业制定领先于国际、国家和行业标准的“领航标准”，推动徐圩新区石化及高端化工、市开发区新医药产业、海州区高端装备产业、东海硅材料产业等高端制造业标准化试点园区建设，抓好碳纤维、生物医药等领域国际、国家和省标准化技术组织建设。深入实施江苏品牌振兴计划，加强品牌宣传推广，形成一批具有国际影响力的自主知名品牌。以战略性新兴产业集聚区、高新技术产业园区、新型工业化产业示范基地等为重点，培育集群区域品牌。实施集群中小企业知识产权战略推进工程，推动知识产权信用监管体系建设。围绕集群加快知识产权保护中心和快速维权援助中心建设，建立海外知识产权风险预警和快速应对机制。

新需求 新市场

　　加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关键是要将我国市场规模和生产体系优势，转化为参与国际合作和竞争的新优势。怎么做呢？专家认为，要发挥超大规模市场优势，加快收入分配制度改革，挖掘国内市场需求潜力，加快构建完整的内需体系；发挥巨量生产要素优势，深化要素市场化配置改革，打通生产、分配、流通、消费各个环节，提高国内大循环效率；发挥海量创新资源优势，深化科技体制改革，加强关键核心技术攻关，提升产业基础能力和产业链现代化水平，形成更多新的增长点、增长极，打造未来发展新优势；发挥对外贸易大国优势，发展高水平开放型经济，促进内外市场和规则对接，创造“你中有我、我中有你”供应链生态，形成国内循环与国际循环相互促进。

　　新市场是“双循环”的第一掘金点。连云港制造业面临的新市场重点是指哪些呢？以石化为例，石化产业是近年来我市着力打造的基础产业，徐圩新区已经形成了盛虹、卫星、中化等领军型企业。未来这些企业朝着原料多元化、产品需求差异化、营销电商化、产业绿色低碳化、产业智能化等方向发展。具体地说，未来石化将重点关注新材料、新农业等新需求展开创新，着力为连云港新材料产业串点成线贡献力量，努力打造中国精细化工的徐圩样本。医药产业是我市创新基础最好、创新企业最多、创新人才最集聚的产业。未来该产业的新需求主要在抗癌药物研发、生物技术创新、广谱抗病毒药物等领域，这就要求连云港必须建立4P实验室平台，为药企新一轮开发奠定基础。材料产业则是我市逐步发展的新产业，在碳纤维、聚酰亚胺等材料基础上，我市正积极拓展5G材料等新领域，这同样也将为我市新一轮的品牌建设提供新的施展空间。

　　在“双循环”的新格局下，连云港要想抓住这些市场机遇关键是要摸清楚新需求脉搏。“我们必须要高度关注平台建设。”市科技局相关负责人表示，任何一个世界瞩目的制造业企业都是国内市场的优等生。这就倒逼港城制造业企业必须在国内市场闯出一片天地，才能在国际市场叱咤风云。“我们鼓励更多的企业建立独立研发、设计、品牌、流量和体验等软价值，不断用新供给创造新需求，通过产品升级带动品牌升级和市场规模扩张。另一方面要加快用大数据、云计算、社交网络、流媒体为企业打开品牌建设的新通道。大数据、云计算将改变工业生产方式，让我们的生产更加稳定、更加高效、更加具备品牌力。社交媒体、流媒体有助于企业文化传播，让人们不自觉地认可品牌，从而推广企业品牌。这两个方面对塑造企业品牌都非常重要。简而言之，就是用最好的产品征服最大的市场。”

政府需从管理向服务转变

　　港城经济专家认为，如今，我们提政府职能转变并不是说政府不管企业，而是要从三个层面实现政府服务的改革：首先，从早前的事前监管到今天事中事后管理。其次，打造服务型政府。近年来，围绕制造业发展，我市出台了一系列的政策，但一些中小企业对政策不熟悉、不清楚，所以要打造区域政策宣讲团，确保相关政策送到位，让企业感受到政府发展经济的热情和决心。再次，优化审批流程，让项目投资服务更加高效。

　　上海在政府职能转变上非常有特色。2020年，为了进一步吸引项目落地，上海优化完善了战略预留区、开发边界外现状工业用地地块启用机制，简化项目准入认定程序，下放项目认定权限，将战略预留区启用所需时间压缩至10日以内；针对项目立项，加快项目前期工作，加强政府投资项目储备，试点实行企业固定资产投资项目告知承诺制。优化土地出让方式，深化项目用地“带方案”出让，推广“按标准”出让。区域评估，取消或简化单个项目评估，对部分评估实施告知承诺、容缺后补，每个评估事项可为项目推进节省20天左右的时间。优化市政公用接入服务，实现市政公用接入与项目建设同步推进。通过告知承诺方式，实施项目分期竣工验收，支持企业主体工程或单体建筑先行投入使用；实行“验登合一”，加快竣工验收、产证等手续办理，通过“一站式”综合验收节省约30天时间。分批梳理重大项目清单，优化项目推进模式，实施全程跟踪协调、咨询辅导、帮办代办；依托工程建设项目审批管理系统、审批审查中心，深化项目审批“一网通办”；强化事中事后监管，守住质量和安全底线；加强法治保障，实施容错纠错机制；强化对重大项目的跟踪督促，加强对改革措施实施效果的评估。（□ 周莹 连工信  文/图）