向东而生，向西而旺。连云港要想在苏北赶超中得以快速发展，需做好融入长三角、深耕东中西两篇开放文章。省第十四次党代会提出，要继续做好全国东西部协作和对口支援合作工作。市委党校经济教研室主任卢山认为，这句话背后是对连云港最大的期待。众所周知，江苏要想完成好东西部协作的任务，连云港至关重要。一方面，连云港拥有国家东中西合作示范区这个金字招牌。另一方面，连云港也是西部向东开放的重要窗口。当前和今后一段时间，连云港需下好这盘与中西部共赢发展的大棋，将开放的招牌擦亮。

向西开放 将联动工作做好做细

　　过去几十年里，连云港和中西部沿线城市一直在探索共赢发展之路，并取得了一定的成效。中复连众在哈密、包头建设有基地；日出东方在洛阳、西藏建有基地；中复神鹰在西宁建有基地，我市援疆干部在霍尔果斯各个条线努力奋斗，取得了一系列的成果。这些东中西合作的案例让连云港同中西部的联系不断加强。

　　站在新的起点，连云港要想继续承担好国家赋予的东中西合作先导示范任务，关键是要把联动工作做好做细。省发改委副主任王显东在连云港调研时指出，连云港市要在服务中西部发展、构建新发展格局上做示范，同中西部省市一同将新亚欧大陆桥打造成第二条长江经济带。要把港口成本降下去、服务提上来，打造中西部最便捷的出海口。要主动积极谋划与“一带一路”沿线国家和地区的全方位合作。

　　由此，我们可以看出连云港做好向西开放，关键是做好三个方面工作，首先要主动融入新亚欧大陆桥沿线发展，参与沿线经济带建设。其次要把港口建好，打造中西部出海口。再次要将东中西合作和“一带一路”融合起来，增强同沿线国家和地区的全方位合作。

打通合作通道 进一步提升服务

　　连云港港从建设之初就承担着中西部出海通道的任务。

　　1992年12月1日凌晨1时20分，“东风1808”机车牵引首列国际集装箱列车从连云港发出，横贯亚欧两大洲的铁路大通道——新亚欧大陆桥由此正式贯通。

　　这条线路让连云港和中西部紧密联系在了一起。随后的连霍高速则让连云港同中西部实现了陆上相通。

　　如今，经过不断发展的新亚欧大陆桥国内段陇海—兰新铁路基本实现了高铁化，联通速度在不断加快。

　　这些都为政策沟通、贸易畅通、资金融通、民心相通创造良好的条件。

　　中西部作为国内重要的大宗商品储备和生产基地，是连云港石化、材料等产业天然的合作伙伴。专家表示，在积极推进“内循环”的过程中，连云港和中西部合作大有可为。我市相关部门可以带领企业到中西部去考察探访，寻找双方合作机会。特别是在“内循环”加强的背景下，我市企业需求的各种原材料资源旺盛。我市也要积极鼓励企业从中西部找到自己关键生产环节的合作伙伴，从而沉着地应对国内外产业风险。与此同时，我市可以通过充分了解中西部产业需求，为双方产业联通、资金流动、人员往来开辟绿色通道，让连云港和中西部真正融合为一体。

　　在这些融合中，港口融合应该先行。其实过去几十年，连云港港到西部揽货已经逐步形成了规律，并在多地建设了无水港。然而随着青岛、日照等地港口崛起，连云港在中西部揽货的难度加大。当前，我市应该形成省市联动机制，深化合作，将连云港和中西部城市的物流链联系在一起，让更多的西部货物从连云港港走。在这个过程中，连云港港需要进一步提升服务，要围绕自动化、绿色化等关键词加快港口基础设施建设，让连云港港更加智能化、低碳化，努力在全国港口转型升级中走在前列。

融合发展 携手共赢

　　   在向着共赢目标前行的基础上，我市应考虑和新亚欧大陆桥沿线地区产业、信息、人员、资金等多方面的融合发展。

　　在产业方面，我市需要进一步深化中西部投资战略，并将这些投资项目同连云港本土产业联系在一起，让一条横贯新亚欧大陆桥的产业链尽快形成。

在信息方面，中西部集聚了一批大学、科研机构和专家团队。我市应主动走出去，将这些科技、产业发展、创新举措等信息挖掘出来，寻找合作的共同点。

　　在人员流动方面，连云港的旅游动车不妨主动开到沿线地区，通过举办连云港旅游周、发放旅游券等方式，并积极推动卫生、医疗、养老、社保等系统的联通，让连云港和中西部实现政策协同。

　　面对新一轮发展机遇，只要双方能携手共赢，这条新亚欧大陆桥经济带必将在“一带一路”上熠熠生辉。（□ 周莹 连发）

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