黄海沿岸湿地是江苏最美的自然风景。推进沿海开发，必须要坚持生态优先、绿色发展，系统推进生态保护和环境治理，展现“生态绿+海洋蓝”，持续夯实绿色发展生态本底。

推进生态保护和修复

构建和谐生态空间

　　市生态环境局相关负责人表示，近年来，我市强化国土空间规划和用途管控，科学划定并严守生态保护红线。推动陆海重要生态空间共同保育，确保区域生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，生态安全得到有效维护。以大面积滩涂湿地和农田为载体，沿海堤、道路、河流打造生态廊道，构建人与自然和谐共生的生态空间形态。

　　2021年，我市累计投入生态修复资金1.1亿元，实施海洋生态环境综合修复治理，其中投入6000余万元修复滨海湿地75.5公顷，建成生态海堤4.75千米，修复海岸线5公里。与此同时，我市在赣榆区海头镇、沙旺河口、秦山岛以及徐圩新区海岸带保护修复，投放人工鱼礁3.3万空方，放流中国对虾、三疣梭子蟹等各类物种10亿余尾。建设沿海防护林357.44公顷，通过退养还滩、退渔还湿等措施新增湿地修复面积290公顷，完成连云新城滨海湿地、赣榆沙旺河口等20公顷互花米草整治。数据显示，2021年，我市近岸海域水质优良率88.7%，达到省定目标，为江苏沿海三市最优。

　　专家建议，未来，我市要深入落实海湾、海滩保护管理责任制，加大生态修复重建、生物资源养护和景观提升力度。优化海岸线功能布局，实施分类管控。加强海州湾渔场等近岸海域生态保护修复。推进秦山岛、竹岛等海岛整治修复。建立自然生态保护修复行为负面清单，强化外来入侵物种防治，推进生态安全缓冲区建设。与此同时，我市还需要加强珍稀濒危物种遗传资源保育和栖息地管理，定期开展迁徙水鸟同步调查，加强对候鸟迁徙路线、停歇地、越冬地和重点保护鸟类繁殖场所的保护。调查沿海生物多样性分布热点地区，识别保护空缺，建立滨海湿地生物多样性监测网络。建设海洋生物增殖放流基地，优化海洋牧场建设，加强重要水生生物产卵场、索饵场、洄游通道保护。

推进海陆联动治理

守护蓝天碧水净土

　　根据计划，江苏将推动近岸海域陆海水污染同步防治，制（修）订近岸海域环境主要污染物排放入海地方标准。强化多污染物协同控制和区域协作防治，推进细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）浓度“双控双减”。强化土壤污染源头预防、调查评估与风险管控，以有机化学原料制造、金属表面处理及热处理加工、化学农药制造和棉印染精加工等行业为重点，严控新增土壤污染。构建海域、陆域、岸线、港口、产业“五位一体”的环境监管体制，完善海洋环境监测体系。

　　市生态环境局相关负责人介绍，我市将持续推进陆海共治。持续打好蓝天保卫战，实施PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，突出抓好挥发性有机物、施工扬尘、柴油货车的治理管控，持续提升群众“蓝天幸福感”。着力打好碧水攻坚战，坚持截污控源、生态活水、清淤疏浚同步发力，标本兼治，持续改善水环境质量。加快推进入河入海排污口整治，确保近岸海域水质优良率全省领先。强化农村面源污染治理，协同推进种养业减排、沟渠河塘清理疏浚，推动治水工作入深入细。扎实推进净土持久战，加强土壤污染管控和修复，建立完善疑似污染地块、污染地块、风险管控和修复地块“三张清单”。推动“无废城市”建设，积极开展危废专项治理、“清废行动”，持续巩固提升危废处置能力，着力消除固危废环境风险隐患。

　　专家提醒，我市要进一步加强海洋环境风险防控，完善环境灾害和突发性事件风险评估机制，加大重大风险源排查力度，完善沿海化工园区等重点区域风险预警系统，提升对海洋突发环境事件应急处置能力。

推进绿色低碳循环发展

提升生态产品价值

　　专家认为，沿海发展必须要全面推行循环经济理念，构建多层次资源高效循环利用体系，推进废弃物循环利用。培育发展节能环保等新兴产业，开展重点产业绿色供应链示范试点。

　　徐圩新区正在积极建设“近零碳”示范园区，龙头企业正在积极建设绿色示范工厂，园博园等政府项目正在树立新建建筑能效标杆……这些都是我市“双碳”行动的实践成效及担当举措。与此同时，我市还推动既有建筑节能改造，持续优化调整运输结构，优先发展城市公共交通，大力发展城市绿色货运配送，推广新能源汽车应用，推进船舶靠港使用岸电。

　　专家建议，我市应该积极构建基干林带与森林公园、自然保护区、滩涂造林有机融合的生态系统，打造千里海疆绿色长廊。开展低碳农业试点示范，加强高捕碳固碳作物种类筛选，研发生物质炭土壤固碳技术，增强农田土壤生态系统固碳能力，让连云港农业生产模式更加生态。

　　与此同时，我们要进一步凸显我市海洋生态产品的价值意义。在最新的生物多样性调查中，我市不仅物种数量上超过沿海其他城市，而且生态环境质量也在全省排名靠前。我们应加大生态之城的宣传，特别是要加大沿海生态绿城的品牌宣传力度，打造一些网络化的城市印象名片，比如在旅游宣传中将“山海连云”概念化，让人们对连云港山海风景有更加具象化的印象。（□ 周莹 连发）

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