今年的《省政府工作报告》提出，新征程新一年要在更高起点推进高质量发展，要突出前瞻性创造性，提高精准度精细度，重点是做好十个方面工作。面对新要求，连云港如何承担好省政府工作报告赋予连云港的发展任务？本报将结合连云港实际，进行系统解读。

随着经济发展进入新常态，满足内需成为发展的出发点和落脚点。如今，越来越多的地方把扩大内需作为发展的重要牵引，进一步畅通经济循环，推动经济运行保持在合理区间。

蓄积有效投资

保持经济可持续发展

　　虎年伊始，全市重大项目建设现场随处可见热气腾腾的建设场景。作为全市投资的重要阵地之一，徐圩新区各大工地早已复工。徐圩新区相关负责人介绍，今年，徐圩新区将继续保持强劲的产业投资和发展态势，预计全年将实施重点产业项目35个，计划总投资2333.8亿元，力争盛虹炼化项目2月底前后实现顺利开车，推进卫星化学轻烃综合利用项目二阶段等11个重大产业项目建成投产；加快推进卫星化学绿色新材料项目、斯尔邦二氧化碳制甲醇等总投资578亿元的14个重点产业项目年内陆续开工；促成盛虹化工新材料、中化碳三碳四全产业链等总投资947亿元的12个新项目年内陆续签约。

　　有效的投资是激活城市内需最重要的力量。今年，我市将以市重点项目为抓手，全力以赴推进市重点项目建设。与此同时，要科学论证、适度超前布局重大基础设施，加大交通、能源、水利、管道，特别是城镇燃气管道，以及市政、生态环境、防灾减灾等领域投资力度，加快建设信息网络等新型基础设施，推动交通、物流、能源、市政等领域智慧化改造。

　　专家表示，推动有效产业投资和有效基础设施投资并不是要搞大水漫灌，而是要因地制宜加快推进“两新一重”项目建设，集中力量办大事、难事、急事，把资金用到“刀刃上”。除传统基础设施“补短板”投入外，还要加大新型基础设施投资力度，不断完善教育、医疗、养老、住房等民生领域投入。按照“资金跟着项目走”原则，用好预算内投资、专项债等资金。在基础设施投资的过程中，政府投资仍要遏制新增隐性债务，尽力而为、量力而行、不留后患。在产业投资上，要改变传统的项目考核方式，引入后评价考核机制，确保产业项目变为企业，变为新增点。

加快恢复消费产业

促进区域服务业发展

　　春节期间，我市重点监测的10家大型商超节日7天客流量累计达113.24万人，较日常平均客流量增长68.17%；销售额实现14171万元，较日常平均销售额增长143.33%。

　　数据背后，更是一片热闹场景。大年初二下午，苏宁广场里人头攒动，几乎每个餐饮店铺都人满为患，一些店铺甚至需要排队1小时以上。一家餐饮店铺店长介绍：“春节期间的客流是天天爆满，最高峰的时候，晚上8点就将全天的食材全部卖空。没办法，我们只好临时前往供应商处进行采购。”

　　这样的情况同样出现在吾悦、万达等商业综合体。正如市民王悦所说：“如今，全家人到商业综合体过年成了一种新常态。小朋友可以在这里找到自己的娱乐场，大人们也有自己感兴趣的区域。春节7天假，我们家近七成消费在商业综合体内。”

　　如何将节日的消费氛围继续保持下来，还需要积极拓展消费新场景，大力发展首店经济、首发经济、夜经济，促进绿色家电和新能源汽车消费，培育医疗健康、养老托育、家政服务等消费热点，推动文旅消费提质扩容，让消费热情进一步延续，做大做强消费市场。

　　在物流专家看来，新一轮的内循环将为连云港打造成江苏制造业物流基地奠定基础。专家表示，连云港是江苏通往西部地区最便捷的交通枢纽。为此，连云港要积极抢抓新一轮内需市场需求，加快港口智能化改造力度，争取更多西部线路布局，从而加强向中西部销售力度，为全省推进内需战略贡献更多的连云港力量。

激活内需

还需强化市场主体地位

　　经常逛街的朋友会发现，一些餐饮店改头换面很是频繁。确实，随着经济社会以及互联网生态的深度发展，加之受2020年以来常态化疫情防控的影响，当下餐饮企业平均生命周期越来越短。

　　无疑，这种短暂的品牌生命周期不仅不利于老字号的形成，也会影响区域服务业发展水平。业界专家认为，延长产品生命周期，做大做强品牌是必选之路。当然，商圈吸金能力的强化、区域政策的保障也都是不可或缺的重要因素。

　　激活内需不仅要做大商圈规模，更为重要的是落细落实减税降费和助企惠企政策，研究制定更多切合实际、解决问题、市场主体有获得感的政策措施，引导更多的机构加大对小商业、小服务业企业多方面的支持，促进这些企业融资增量、扩面、降价。在工业领域，我市还需要让更多的金融机构支持企业设备更新和技术改造，推动优质企业上市，提高企业利用资本市场的能力，让更多市场主体活跃起来、壮大起来，为推动高质量发展贡献更大力量。

　　只有更多店面实现良性循环发展，更多企业生机勃勃，我市的就业环境才能更好，大家的钱袋子才能更鼓，城市的发展才能更加有力度、有温度。（□ 周莹 连发）

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