春风融融，沃野复苏。灌云县南岗镇一片麦田里，飞防员正在使用无人机进行巡田监测，通过对传输回来的数据进行分析后，农技人员能及时了解农作物的长势和品质，提前制定科学、精准的解决方案，指导生产，对做出的测土配方进行微调施肥，确保小麦的正常生长。

　　新的耕耘已经开始，新的丰收正在孕育。根据市农业部门预测，今年粮食或有望突破73.76亿斤，为经济社会的平稳发展提供有力支撑。我市将习近平总书记“牢牢把住粮食安全主动权”的谆谆叮嘱，化成“粮食生产年年要抓紧”的实际行动。

　　根据近日市委印发的《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（简称一号文件），我市今年将全面实施乡村振兴战略，坚决守好保障粮食安全的底线，稳定粮食生产和重要农产品供给，提升农业质量效益和竞争力。

 稳产量  种地挑上“金扁担” 粮食连年丰收，是否可以高枕无忧？

　　“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”习近平总书记于安思危，道出粮食安全之于国家安全举足轻重的分量。

　　稳粮仓必须稳产量。2021年，我市粮食总产73.76亿斤，今年要确保产量不下降，力争有增产。

　　产量怎么稳，良种是基础。“中国粮主要用中国种”。市农科院生物技术中心主任杨和川介绍，去年我市精心选育出的“连麦抗1”小麦新品种成为淮北麦区首个过审的中抗赤霉病小麦品种，实现了淮北麦区中抗赤霉病小麦育种零的突破。总体来说，我市主要农作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种面积占95%以上，水稻、小麦两大口粮作物品种自给率达100%，良种在农业增产中的贡献率超过45%。

　　稳产量，科技是关键。今年春耕备耕，各地向科技要产量。市农业农村部门近期将组织各级农业科技力量深入田间地头，加强绿色高产模式集成推广，充分发挥千亩方、万亩片等示范带动作用，推动集中育秧、大垄密植、种肥同播等各项增产措施落实到田。

　　放眼广袤田畴，良种良法配套、农机农艺协作，农业与科技正在深度融合。数据显示，2021年，我市主要农作物耕种收综合机械化率超过95%，三大主粮机收损失率平均降低1个百分点，确保粮食安全更有底气。

稳面积   党政同责见实效

　　粮食生产稳字当头，关键要稳住种植面积。按照全年粮食生产目标，2022年我市除了要确保粮食稳定增产，还要示范推广大豆—玉米带状复合种植5.5万亩，大豆播种面积较上年增长7%以上。

“省里将扩种大豆油料、推广大豆—玉米带状复合种植作为今年重点工作，这是我市农业生产工作面临的新课题、新挑战。”市农业农村局党组书记陈凤说，今年是落实粮食安全党政同责的第一年，市里专门下发了《关于进一步强化粮食安全工作的意见》，把各项任务分解到各地各相关单位。当前，各地各相关部门要抓住春耕备耕关键期，科学规划秋粮作物布局，千方百计把秋粮生产目标逐级分解到乡村，到具体田块，层层压实责任，确保措施落实落地。

　　严格执行粮食安全党政同责，各地行动起来：东海县确保全年粮食播种面积245万亩、产量115万吨以上，将在平明、驼峰、白塔埠打造东海粮食绿色高产高效创建及超级稻示范推广样板；灌云县今年计划播种大豆2.66万亩，超额完成上级下达的任务，着力推广大豆—玉米带状复合种植；灌南县围绕全年粮食生产目标任务，重点做好稳粮食、稳玉米、扩大豆、扩油料……

　　稳面积，付诸扎扎实实的行动。我市严守耕地红线，确保农田必须是良田。建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。从春节起，各县区农业农村部门抢抓有利天气，全力组织人员和机械，倒排工期，挂图作战，全力以赴推进高标准农田建设，为春耕工作做足准备。2021年，全市完成高标准农田建设任务42.8万亩，高效节水灌溉2.05万亩，完成项目总投资7.29亿元。

　　据农业农村部门农情调度显示，今年小麦苗情总体不错，一二类苗占比达80.3%，希望的田野孕育着新的丰收。

 稳政策 农民吃下“定心丸”

　　保障粮食安全，农民是主体。政策给力，让农民种粮不吃亏。

　　旋耕机、插秧机、无人机……各式农机摆满院子，海州区种粮大户陈玉军笑眯了眼，“喷药撒肥一体的无人机已经下单，今年春耕就能派上用场。”

　　近年来，我市在政策上既考虑如何提高粮食生产效益，又考虑如何增加农民种粮收入，实现农民生产粮食和增加收入齐头并进。春风化雨，农业支持保护体系不断完善。增投入、强扶持，各地构建价格、补贴、保险扶持政策体系，适当提高小麦、稻谷最低收购价，完善玉米、大豆生产者补贴，2022年三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险将覆盖所有产粮大县，让农民更多分享政策红利。农民收益预期稳了，种粮积极性高涨。

　　“谁来种地”难题如何破解？我市创新粮食生产经营模式，优化生产技术措施，落实各项扶持政策，保护农民种粮积极性，着力提高粮食生产效益。农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式。今年我市将实施家庭农场、农民专业合作社典型培树工程，培育县级以上家庭农场、农民专业合作社各100个。

　　创新经营体系，农业专业化社会服务水平不断提升。今年，将扩大耕地轮作、粮食绿色高产行动、农业社会化服务等政策覆盖范围，发展以农机作业为主的专业化社会化服务，为小农户降低生产成本、提升种粮效益，为粮食生产提供坚实的组织保障。（□ 王文 于磊 彭亚辉 邵沛源）

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