过去，南北帮扶合作主要聚焦南北产业转移和共建园区发展。在此基础上，新一轮的结对帮扶从产业、园区向教育、医疗卫生、文旅康养、人力资源等各领域全面拓展，开展全方位合作。市委党校经济教研室主任卢山表示，这既体现了深化南北结对帮扶合作的底气，也彰显了在更高水平、更高层次上推动区域协调发展的决断和信心。在这样的背景下，我市要积极推进民生领域的结对帮扶，努力建设南北结对帮扶合作共赢的典范样本。

 最期待 科技结对帮扶合作

　　“十三五”以来，无锡高新技术产业产值占规上工业产值比重达48.3%，高新技术企业达4030家。无锡全面启动太湖湾科创带建设，科技进步贡献率保持全省第一、“奋斗者”号成功探秘万米深蓝、“神威太湖之光”超级计算机实现每秒12.54亿亿次的峰值速度……多项国家重大科技成果都凝聚着无锡力量。

　　随着两市结对帮扶的推进，连云港最期待双方在科技领域的合作。市发改委相关负责人介绍，根据计划，无锡—连云港结对帮扶将充分发挥无锡市“太湖湾科创带”引领辐射作用和连云港市“一带一路”支点城市科技创新优势，加强创新资源对接，深化两市在科技体制机制改革、高新技术企业培育、科技人才培养引进等方面的交流合作，共同打造南北协同的科技创新生态系统。双方将定期开展人才、技术交流活动，探索两市联合申报科技专项，共建省级工程技术研究中心、重点实验室等创新载体。完善科技人才资源跨区域流动和柔性共享使用机制。无锡市支持我市在无锡建立“科创飞地”，推动项目合作和创新成果转化落地。

　　专家认为，双方应该开展研发创新、成果转化和招才引智。连云港科教资源不富足，可以考虑从无锡引进团队和成果在连云港本地转化。与此同时，双方可以围绕核心产业的关键技术联合攻关，并申报科技专项，积极推进共建省级工程技术研究中心、重点实验室等创新载体。此外，连云港人才政策需要进一步对标无锡人才政策，持续完善科技人才资源跨区域流动和柔性共享使用机制，打造南北协同的科技创新生态系统。

最惠民 民生领域更多结对“互通”

　　无锡的教育水平在全省较为领先。以无锡几个重要的板块为例，无锡经开区有各类学校40多所，到2025年，经开区还将有20余所学校全新登场；新吴区区域内共有学校128所。先后引进上海世外、无锡大桥、锡师附小等“八大教育品牌”，打造优质教育六大核心圈；滨湖区未来将引进华师大、南师大、北京师范大学、上海教科院等名校资源，加速聚集高端教育资源。此外，无锡天一、锡山高级中学、无锡第一中学、南菁高级中学更是无锡本土培育的重点中学。随着新一轮结对帮扶推进，无锡—连云港将各明确一所本科高校、专科高校、中职学校开展结对共建。各结对县区在基础教育学段，统筹结对一批公办学校开展合作共建，3个重点帮扶县至少各结对1所以上。重点在师资培训、学科建设、教学科研、资源共享等方面加强交流合作。加强合作建设实训基地，开展南北结对网上教学活动。“这种结对帮扶，我们最期待。”家住市开发区的一位药企高管表示，“市开发区教育资源不足，如果能够通过和无锡结对帮扶，提升市开发区教育或者我市的教育资源，将有更多的高层次人才愿意留在连云港。”

　　市发改委相关负责人介绍，在民生领域结对帮扶的亮点颇多，比如无锡市组织市属三级甲等医院、中医院和疾控中心对口帮扶连云港市县区级人民医院、中医院和疾控中心，实现三个重点结对县三类医疗机构的结对全覆盖。无锡市将选派专家到我市农村区域性医疗卫生中心设立专家工作室或联合病房，并接收安置好我市医疗卫生领域的技术骨干到无锡市进修和培训。此外，推动两市建立区域化医疗资源共享机制，实现异地就医协同，开展远程会诊。鼓励两市老年医疗服务机构、县级妇幼保健机构参与开展多种形式合作。

　　专家建议，根据规划，未来两市企业职工养老保险关系转移提速办理，推动以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，在交通互乘、旅游观光、文化体验等领域逐步实现“同城待遇”，相关费用列入各地财政预算予以保障。这对于促进民心相通意义重大。相关部门要尽早拿出方案，促进这些政策落地落实。

 最向往 文旅深化合作交流

　　“因为疫情，原本计划5月的拈花湾旅行推迟了，听说无锡和连云港结对帮扶了，以后两地往来应该更加方便了。”市民王燕告诉笔者，她期待两地文旅结对帮扶能结出硕果。

　　市发改委相关负责人介绍，我市将积极推广无锡市发展文旅康养产业的经验做法，两市加强在规划编制、方案设计、经营模式等方面开展合作。

　　《人世间》无疑是今年一季度最“火”的电视剧之一，这部创下央视黄金档电视剧近8年来收视新高、让近4亿观众“笑着笑着又哭了”的扛鼎之作，正是“无锡出品”。虽受疫情影响，但无锡国家数字电影产业园依然交出亮眼的成绩单。一季度以来，进入园区拍摄的剧组数量持续上升，园区承接影片拍制175部，同比增长86%；在优质项目招引方面，完成项目引进62家，同比增长35%。更多的无锡美景则通过这些爆款的影视作品被推广到全国各地，让无锡文旅成为旅游者向往的地方。

　　今年以来，无锡各景区不断推陈出新，丰富产品供给，增强游客体验度。惠山古镇推出煮茶品茗、探秘古泉、寻访古园中的名士等体验式活动；拈花湾元宇宙2.0上线，拈花塔、鹿鸣谷中虚拟与现实融合，打造了一场沉浸式的游园体验；鼋头渚、梅园的露营生活吸引不少年轻游客；无锡影视基地的古法捕鱼、非遗体验，荡口古镇的伞舞和评弹表演、仓河渔唱夜光影，让游客体验慢下来的休闲生活。端午假期，无锡旅游业复苏态势明显。无锡现有文旅企业总数超2万家，规模以上文旅单位1000余家，从业人员超10万人。

　　专家表示，连云港有山有水有风景，未来应该放大两市优质文旅资源的协同效应，支持完善公共文化服务体系，合作开发精品旅游线路，共同组织市场推介活动，互通共享文化旅游资源。（□ 周莹 连发）

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