近年来，我市“专精特新”中小企业队伍不断壮大，涌现出了一批创新能力强、特色突出、在国内细分市场占有优势地位的行业“配套专家”“单项冠军”和“行业小巨人”，有力地促进了全市工业经济发展。但是，我市“专精特新”企业数量同江苏其他兄弟城市相比还有差距，特别是在一些关键领域的“专精特新”企业数量偏少。专家表示，培养“专精特新”小巨人企业是一个系统性工程，需要各县区、各个部门共同发力，培育企业发展的沃土。

■ “专精特新”成为经济增长新来源

　　数据显示，截至2021年，我市144家“专精特新”小巨人企业科研创新经费占营业收入平均在7.3%以上，其中，占比超5%共57家，占比40%；获得有效专利个数为5844个。共有高新技术企业103家，占比71.5%。

　　在这些企业中，不乏坚守创新的企业。联瑞新材38年专注于功能性陶瓷粉体材料的研发、生产和销售，填补国家在电子级二氧化硅微粉方面的多项产品空白，产品国内占有率第一。2020年以来，企业连续七个季度保持利润稳定增长。2021年，净利润突破1.7亿元，同比增长50%以上。其“电子级新型功能性材料制造项目”，仅用253天便实现建成投入生产。

　　中复碳芯十年如一日专注于复合材料技术，先后承担国家863计划、省市成果转化项目等，拥有PCT专利等各项专利50多件。企业玻纤大梁板的生产技术和规模处于国内领先地位，在市场上占得先机。2021年实现营业收入3.066亿元，同比增长72.25%。2022年预期实现营业收入13.5亿元，同比增长350%。

　　市工信局相关负责人表示，如今，“专精特新”企业正在成为我市经济增长的新来源。为了进一步推进“专精特新”企业培育，我市完善“专精特新”小巨人企业培育机制，明确以培育库为载体，结合省“千企升级”三年行动计划，形成省市县联动培育工作协同机制，将全市高成长潜力企业、科技型中小企业、“四新”模式企业、创业创新型中小企业等优质企业中，按照“专精特新”标准，量化选出入库培育企业；对入库企业每年滚动调整，政策和服务资源向入库企业聚焦，打破信息孤岛。

■ 培养“专精特新” 需要做大盘子

　　近年来，我市新增企业数量虽然每年都在增长，但是相对城市体量来说，增速还略显不足。总体来看，县域、区属的省级工业园区新增企业数量偏少，乡镇工业集中区内的企业并没有形成可持续增长态势。

　　在这样的背景下，要想培育更多的“专精特新”企业还是要做好招商引资。当前，我市做好招商引资工作面临众多机遇。

　　首先是连云港和无锡的结对帮扶，将有助于我市全面推进工业制造的数字化改造。当今世界，数字化正在影响制造业发展，连云港和无锡的结对帮扶不同于过去“扶贫”式的输血帮扶，而是以协同发展思维，通过相互借鉴、融合，实现共赢互补。我市各县区应抓实这样的结对帮扶，通过协同招商引资，真正将合作推向共赢新局面。

　　与此同时，我市还面临多重国家战略的协同机遇。经济专家认为，当前，我市正迎来新的历史发展机遇，物流链、产业链、供应链正在成为城市招商引资新的砝码。我市需进一步营造良好氛围，让连云港好山好水好风景变为招商引资的好口碑、高效率。

　　再次，我市正在从工业化中期向中后期转变，即投资驱动和创新驱动共同为连云港发力。各县区需要尽快搭建科技平台，为新一轮发展做好准备。专家表示，未来10年是电子信息等数字化经济快速发展的10年，这就意味着同电子信息相关的产业将成为市场香馍馍，各地需主动梳理产业链，主动挂链。与此同时，还需主动迎接新一轮科技革命的到来。目前来看，这轮科技革命是以生物技术为核心。新冠肺炎疫情发生后，全球生物公司加快了疫苗等技术的研究，有可能会催熟这轮科技革命尽快到来。在这个方面我市既有优势，也存在不足。市开发区等相关板块需抓紧时间建设生物技术实验室，尽快布局相关的科研平台，确保我市同全国乃至全球同步进入生物科技革命时代。发改、工信、科技等部门需抓紧布局相关项目，提前谋划并给予足够的资金支持，确保企业进一步坚定发展信心和决心。

■ 完善港城企业培养机制

　　全球没有一家企业可以凭政府扶持成为全球企业，但是也没有任何一家企业可以不依靠政府支持成为全球企业。在企业的生命周期中，它每时每刻都受到各种政策因素影响。因此，为了促进更多企业变为“专精特新”企业，还需进一步激发市场活力，以开放思维促进经济发展。

　　要积极推进金融改革。众所周知，“专新特精”企业前期研发投入大，技术成果市场化过程中风险较高，资金回收慢，投资风险较高导致企业融资困难，“融资难”成为企业发展的桎梏。不少企业希望融资政策能够更加灵活，通过融资、合作等途径切实把扶持中小企业落到实处。目前，我市的金融产品正在逐步满足企业融资需求，但仍存在不足。专家认为，作为创新开放的前沿窗口，自贸试验区连云港片区应该挑起金融改革的重任，尽快落地跨境人民币交易和数字人民币试点，并积极筹备类似于硅谷银行那样的金融机构，帮助“专精特新”企业尽快成长。

　　加快企业家团队培养。采访中，一位从乡镇企业做起来的企业家表示，随着经济的快速发展，其知识储备越发不足，希望能够有机会学习新思想、新知识。同这位企业家有同样想法的中小企业家不在少数，那么，我市能否搭建一个企业家学习、交流、培训平台？比如，扬州为了培养企业家，由当地组织部出面，搭建企业家培养平台，所有讲课的人都是成功企业家或者业界经济学家。浙江为了培养企业家，地市书记、市长主动当团长，带着企业家到外地参访。相关部门不妨学习一下外地经验，为我市中小微企业搭建相应平台，不仅帮助中小企业主学习交流，也通过推出丰富的服务和市场活动，为企业打造更高价值的新商业连接平台，助力企业发展，提升竞争力。（□ 周莹 连工信）