【连网】（记者 王文 通讯员 张开虎 尹丽）近日，在连云港东海县政务服务中心4楼经济审批科“企业开办服务专区”窗口，周小平在工作人员的指导下，有序地提交资料和签字，前后不到半小时，便拿到了开办企业的营业执照和企业公章及法人章，并顺利完成税务登记。“剩下的银行开户已给我预约了，下周企业便可对外营业。”对于这样高效的办证效率，周小平赞不绝口。
企业开办效率的提高，得益于东海县结合“我为群众办实事”行动以来，实施“一件事一次办”审批制度的改革。“去年，我们共办理8300个企业登记，窗口的工作量非常大，办证人花费时间也长。”东海县行政审批局经济审批科工作人员王婷婷说。
以前，群众要新开办公司需要准备十几页纸质的材料到企业开办窗口申请营业执照，拿到营业执照后，还需到公安窗口办理刻章备案，再到银行办理账户开设许可，最后到税务窗口办理相关手续，所有手续跑完往往需要3至5个工作日。
群众不满意的事，就是政府下功夫要解决的事。今年3月，东海县将原本企业登记事项由东海县市场监督管理局划转至东海县行政审批局经济审批科负责，并将原先分散在公安、税务、银行等多个部门多个企业开办环节删繁就简，整合为“一件事”，全面推进企业名称自主申报，取消名称预先核准登记环节，将企业名称自主核名与设立登记合并进行，并把公司开办全流程从改革前的6个环节压缩到4个环节。同时，将税务涉及企业开办窗口、公章备案窗口、银行代办窗口与企业开办综合受理集中到同一区域，设置“企业开办服务专区”，聚焦优质服务集成化，全流程闭环服务企业开办，着力打造部门协同、整体联动的高质量政务服务体系。
“现在办事群众只需通过网上申请，我们网上受理、网上核准，牵头各有关部门精简办事手续环节，降低申请表填报难度，对相同材料、近似表单进行压缩整合到最少。同时，通过前台后台全程无缝衔接，在税务、公安等办理环节实现信息共享。”该局经济审批科科长齐心介绍，“目前我们已构建‘一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一窗领取’的集成套餐服务模式。”
在“减环节、减材料”的基础上，东海县还从“减时间、减费用”为企业发展赋能助力，要求收到企业开办申请信息4小时内必须受理，公章刻制、银行开户业务穿插期间并联办理，8小时内办结。同时企业公章、法人章刻制费用由政府买单，企业设立登记、税务登记、银行开户全部免费。
“一件事一次办”改革是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是优化营商环境、助推高质量发展的有效抓手。为此，东海县行政审批局还建立了“企业开办一站式服务专窗”微信群，实现各部门之间的信息实时传递和无障碍充分交换，用“信息跑腿”来换“企业减负”。
近2个月来，通过“一件事一次办”开办企业达981个，半天实现全流程办结，大大提高了为民办事便利度，有效激发了市场活力。“接下来，我们将把为民为企办实事作为检验党史学习教育成果的标尺，竭力为企业和群众带来更加全新的办事体验。”东海县行政审批局局长周运喜说。
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