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连云港徐圩新区:“监督+服务”简事即办赋能营商“大环境”

【连网】“1-7月份实现工业产值265.5亿元,同比增长127.3%,全年预计将新增产值和应税销售收入超200亿元。”走进连云港市徐圩新区石化产业基地,工人们正加班加点赶进度,园区内一派繁忙景象。党史学习教育开展以来,徐圩新区紧盯营商环境突出问题和群众关注的“急难愁盼”问题,精准“把脉”,打通堵点,寓服务于监督赋能营商环境,企业资金、用工、用料等一大批燃眉之急得以有效解决。

全链条监督拧紧作风建设“发条”

“管线工程审批申报事项复杂,会不会耽误建筑工期?”园区内石化企业一直普遍担心这一问题。“对管线工程路由审批流程已做了明确规定,只要征求意见全面、路由设计合理、报审资料完善的申请,最多不超过2个工作日就可以完成审批。”新区行政审批局负责人表示,不仅工程建设管线等配套审批服务开启了“加速度”,为确保工程按期完成,起重机械告知登记也实现靠前服务。

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为进一步优化营商环境,徐圩新区纪工委成立专项工作组,围绕营商环境开展全方位、全链条、全环节监督检查,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。“对标国际的优良营商环境是打造世界一流石化产业基地的关键命脉,具有鲜明的徐圩特色。”该组有关负责人表示。近日,《徐圩新区落实连云港市优化营商环境政策的实施意见》印发施行,对标国内外先进园区,进一步解放思想,从优化便捷高效的政务服务、提升企业全生命周期服务、打造公平竞争的市场环境、构建公开透明的监管体系、强化公正有力的法治保障、营造亲商安商的社会环境等6个方面75个重点事项明确了牵头部门和参与部门。

跟进监督、创新监督,拧紧机关作风建设发条,形成同向发力的共同体,为“十四五”育新机、开新局提供坚强保障。徐圩新区首次召开机关作风建设大会,聚焦思想引领、行政审批、服务企业、行政执法、考核评价和监督执纪,出台《进一步推进机关作风建设的实施方案》落实到每一责任主体,全面塑造风清气正、日朗气清的亲清政商关系。“服务意识越来越强了,一件事一次就能办成了,工人们生活配套也越来越完善了……”园区内面貌焕然一新。

力量“下沉”靠前服务祛除顽瘴痼疾

“优化营商环境服务平台真好用,一个电话就能解决我们企业因原材料供应不足导致的亏损问题,这真是解了我们的燃眉之急。”近日,园区龙头企业卫星石化的张经理感慨道。之前,向该企业运送原材料的运输车因石化基地卡口管控无法进入园区,正当企业为没有原材料保证正常生产而一筹莫展之时,张经理拨打了徐圩新区今年开通的优化营商环境服务平台上的服务热线。按照平台工作流程,诉求事项将第一时间会办至职能单位和部门,职能单位和部门按照办理时限要求按期办理,纪检部门进行跟办、督办,不定期抽查诉求事项是否案结事了。目前石化基地卡口搭建了援企绿色通道,前往卫星石化的原材料供应车在当天下午就顺利通过卡口抵达生产现场。

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今年以来,徐圩新区聚焦营商环境最直接的利益问题,紧盯损害营商环境专项问题,从“小切口”切入,重点检查有没有逾期未办的、有没有明明能提前办但故意拖到时限才办的、有没有非原则性问题拖延不办的、有没有群众反映问题长期未办理反馈的,深入一线开展检查10余次,以企业满意度为评价标准,对反映出存在突出问题的单位进行约谈,确保企业诉求得到及时办理。

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“通过阳光监督倒逼职能部门履职尽责,我们积极协调贯通了信访、审计、12345热线、司法等各类监督,对于涉及企业反映的问题重点关注,织密监督网络,形成常态化长效的监督合力。”徐圩新区纪工委负责人说。为确保将监督触角延伸至企业一线,还探索在全区选聘党风政风监督员,监督员身处一线、基层,在新区纪工委的领导下行使监督权,今年已收到监督员反映交通、档案、供汽等问题20余件,监督员形成了无处不在的监督“摄像头”,畅通了监督的“最后一公里”。(刘大宝 赵敏)

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