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连云港灌南精“指”减“量” 打通基层减负“神经末梢”

【连网】“督查检查少而精,让我们基层干部有更多精力集中在抓党建引领和产业发展上,有更多时间放在跟群众打交道和为群众办实事上。”谈起“减负”的话题,连云港灌南县三口镇党委副书记赵继胜感慨,“减负后,不用陪来陪去,也不用埋头整理各类迎检材料了。”基层干部原来的烦恼,源于督查检查考核指标过多次数过频方式过度现象,这种现象曾一度成为基层干部的痛点。

如何统筹规范督查检查考核,持续为基层减负松绑,切实把基层痛点解决好,成为大家的普遍心声。

近年来,灌南县围绕中央为基层减负工作总要求和省、市委工作部署,按照“三精”原则,坚持多措并举、靶向发力、减负增效,不断优化考核指标,改变督查考核方式。特别是党史学习教育开展以来,不断把党史学习教育成效转化为工作成效,严格按照“一支队伍、一次督查、全面覆盖”原则,走出多部门“组团式”督查新路,避免重复督、多头查,竭力为基层松绑减负,让干部轻装上阵。

精减指标清单。围绕政策标准,坚持“能减则减、能合即合”,将督查考核清单化零为整,严格督查考核年度计划清单、负面清单和审批报备制度,除紧急特殊情况外,一律不得擅自增设督查考核项目。“联合多部门,整合重复项,合并同类项,精减考核项,有效避免了考核内容交叉现象发生,极大减轻了基层干部迎检负担,让出更多的时间抓落实谋发展。”灌南县考核办副主任周亚飞说。今年上半年,该县围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,突出重点、明确要求、务求实效,县级层面“督、检、考”减少22.6%以上,取消现场督查事项41项,纳入考核事项减少21.1%。

精简督考方式。“前些年,在迎检迎考准备材料上要花费很多精力,现在督查不打招呼不用陪同,直奔一线现场,有时我们甚至都不知道他们来过了。”新集镇党政办主任王飞说。近年来,灌南县以“基层减负”为刚性要求,以推动发展为根本目的,不断创新督考方式,采取“自主申报+专业抽查+综合评比”措施,用“四不两直”“组团式”等方式,在不打扰不影响基层工作的前提下,督查考核抓落实,以考察成果实绩代替文字材料,有效防止了重复扎堆、层层加码现象。同时,清理微信工作群133个、QQ工作群55个、政务新媒体3个,清理率达40%以上,切实让基层干部腾出时间少关注手机、多服务群众。

精准问题导向。根据县委县政府中心工作和重点目标任务,县委办、政府办和考核办合组督查,对县直部门和乡镇工作推进情况进行按月梳理汇总、按季分析研判,把督查考核的重心放在发现问题、分析问题和解决问题上,形成报告交县领导和相关单位,同时把督查职能转化为服务效能,学史力行做好协调服务、会商谋划、共解难题,避免长时间多频次多部门督查考核,让基层把更多时间更多精力放在办实事促发展上。灌南县住建局办公室主任马凯平感慨道:“以前的督查就是通报通报再通报,无指导无交流,现在创新督查方式后以指导协助为主通报评价为辅,真正以问题化解为重心开展督查,有力地助推了我们一线工作成效。”

(孙春芹 殷开军 殷伟伟 姜威)

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