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江苏东海:政府引导 市场主导 镇村兜底 “村村通快递”为乡村振兴“跑好腿”

【连网】这几天,对于距离江苏省连云港市东海县房山镇驻地4公里外的兴谷村张丽而言,她经营的商超又叠加了一项为民服务业务——代收寄快件。11月5日下午,前来取快递的村民单兴利走进商店报上取件码后,张丽拿起手机对着快递单号扫了一下,随着“啾”的一声响起,单兴利的快递成功出库。

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“有了这个服务点,不出村就可取快递。昨天在网上买的荠菜种子,今天就拿到了。”谈起在家门口就能取快递,单兴利满面笑容地说,“以前快递都是骑电动车到镇里取,不仅耽误时间,而且路上车辆多,还不安全。”自11月份起,东海县346个行政村在全省率先实现快递配送服务覆盖率100%,镇区内所有快递品牌全部进村,农村快递实现当日收发。

快递进村并非是件容易的事情,涉及政府、企业、市场和村民四者之间。快递公司大多是民营企业,村里的快递量少,运输快递进村成本太高,快递公司不愿意在村里设网点,村里没有网点,村民就没有办法寄取快件。党史学习教育开展以来,东海县聚焦快递进村“最后一公里”,通过政企合力,历经多次摸索趟出了一条路,为乡村振兴“跑好腿”。“我们首先对村级快件量进行分析,发现农村派件占全县总量的30%,收件却占到50%。这充分说明,如今农民也喜欢网购,而且需求越来越大。”东海邮政管理局局长时文娟说,“可现在寄递企业只在乡镇设立网点,最多能服务周边三公里的村民,一些偏远的村取件比较麻烦。”

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为让所有人享受到改革的成果,今年9月,东海县出台了《关于加强寄递物流体系建设 加快推进快递进村工作的实施方案》,聚焦农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”,重点依托乡镇客运站,积极盘活各类闲置公共资源,建设集停车装卸、共同配送、电商快递等功能于一体的乡镇物流快递服务站,实现“品牌集中、多点合一”。同时,采取“政府引导、市场主导、镇村兜底”的方式,将“快递进村”服务纳入到农村公共服务范畴,对镇区三公里外的行政村未设立快递服务点的,由所在乡镇指导,鼓励具备条件的行政村设立运营场所。对于无法建立村级快递服务点的,由所在镇、村通过党群服务中心为村民提供快递收发服务。

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一时间,县、乡、村三级联动,通过“村选点、镇把关、企业确认”的方式,通过层层筛选,217个村级快递服务点产生,且多为村里商超、便利店等场所。自10月7日起,东海邮政管理局又分4批次,按照“理论+实践”的方式对服务点从业者进行为期四天的寄递知识培训,并与“三通一达”等寄递企业达成一致意见,各乡镇网点每天在下午4点前将涉及各行政村的快件分拣出来,待村级服务点人员前来取件。村里每出库一单,由镇网点给予0.3元的服务补贴,确保村级服务点能够长期运营。

快递是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业,为国脉所系、发展所需、民生所依。“自从村里服务点设立以来,我已网购了20多件生活物品。”温泉镇朱沟村村民刘娟笑着说。(通讯员 张开虎)

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