【连网】枢纽者,牵一发而动全身。
地处“一带一路”交汇点的连云港,集聚海港、空港、铁路、公路等各大枢纽要素,是国家“十三五”现代综合交通运输体系发展规划定位的全国性综合交通枢纽。从早先的港口经济、陆桥经济,再到以大陆桥走廊起点和国际枢纽海港为龙头,公铁水空管一体化的枢纽经济,交通运输领域的供给侧改革朝着不断提升城市硬核竞争力的方向扬鞭奋进。
根据市委市政府“全方位提升枢纽经济,全力服务区域发展”的思路,在互联网经济业态不断创新,综合运输和物流枢纽服务组织不断强化的支撑下,以城市为载体的枢纽经济发展正呈现出全新的发展格局。
抓住交通“牛鼻子”
纵观各个城市发展枢纽经济的路线图,抓住交通建设这个“牛鼻子”似乎已是共识。而在连云港,迈入大交通时代,正迎来黄金时期。
12月26日,长深高速公路扩建工程连云港段开工建设。这条高速公路改造完成以后,将对连云港向淮安、南京的南向通道扩容增速起到很大作用,作为连云港南向唯一的高速通道,路面拓宽到42米、8车道,交通更通畅,老百姓出行更方便。
几乎在公路建设传来喜讯的同时,在连云港港,一列满载着工程机械配件的“外运号”班列顺利抵达新东方国际货柜码头专用线,这是“徐州—连云港—日本”海铁联运首次整列发运。这是一条依托连云港港优势航线,对接徐州企业外贸出口需求,为客户“量身定制”的海铁通道。
看似“花开并蒂”,实则只是一个缩影。今年以来,连云港立足新发展阶段,全力“开好局、起好步”,抢抓机遇,主动作为,全面推动现代综合交通运输体系建设。花果山机场建成通航、新机场互通及连接线建成通车;30万吨级航道二期工程连云港区段已建成,徐圩港区段累计疏浚7635万方,完成总量的76%;继长深高速公路扩建工程连云港段开工后、连宿高速年内也将动工……
高质量发展是一个系统化工程,其中最核心的是创新驱动,最主要的是建设现代化经济体系,最迫切的是建设综合交通运输体系。一大批交通工程的建设及投用,把港城交通枢纽优势转化为创新发展竞争优势,大大增强了集聚创新要素和辐射带动周边城市集群发展的能力。
强优势补短板
发展枢纽经济,其势已成,其时已至。
连云港要想做好枢纽经济这篇文章,必须构建高效集成、联动支撑的综合交通枢纽系统。
根据江苏交通运输现代化示范区建设的布局,江苏将在“十四五”期间推动宁镇扬、苏锡常通泰盐、连徐淮宿三大枢纽板块建设。作为徐州—连云港—淮安全国性综合交通枢纽的中间一环,连云港抢抓机遇推进解决一些“卡脖子”问题。
民航依然是连云港综合交通运输体系的一处短板。基础设施、空域资源保障能力仍然较为紧张,枢纽机场的竞争力辐射力与经济社会发展要求仍有一定差距。对此,连云港机场相关负责人王亚兵介绍,花果山机场通航后,二期扩建工程将适时启动,满足年旅客吞吐量1000万人次、货邮吞吐量8万吨的规模。计划开通日本、韩国、东南亚及“一带一路”沿线国家国际航班,重点加密连通北京、广州、深圳等国内重要经济中心城市航班;适度加密连通省会城市、重要旅游城市的航班;选择性加密发展潜力大的中小城市;适时开通香港、澳门等地区航线,持续畅通空中丝路。
作为国家高速公路江苏境内最后一段设计时速100公路的路段,长深高速公路扩建工程连云港段的开工,对于提高国家高速公路服务能力,完善连云港海港、空港枢纽集疏运体系,促进沿线区域经济社会发展,都具有十分重要的意义。
时速350公里的连云港至盐城、连云港至临沂高铁规划正在研究中,积极打造高铁枢纽城市;横穿东海、灌云、灌南、赣榆、海州等县区的中俄天然气东线管道将在“十四五”期间完成;连云港港正在推进“五大中心”建设,随着明年30万吨级航道二期工程的建设,深水海港的短板将被进一步补齐;畅通高等级内河航道,开辟内河入海物流新通道……
强优势补短板,连云港正积极培育港航服务、贸易会展等产业,打造信息流、资金流、物流、人才流、技术流等经济流的进出门户、枢纽。
打造高能级枢纽经济
交通一体化是深度策应长三角一体化、长江经济带建设,拓展中西部向海发展、长三角北向融合新空间的“先行军”。连云港积极整合海港、空港、内河港、铁路、公路的资源,实现功能叠加、多式联运和集聚发展,打造高能级的枢纽经济。
“任何地方都有对物流的需求,物流产业是发展临空产业的突破口。”港口物流控股有限公司相关负责人薛希磊认为,利用连云港海港、铁路、空港三大重要物流载体,有助于完善和延伸保税仓储、配送分拨、中转通关、出口加工等保税增值服务。
培育发展跨境电商产业是枢纽经济一个重要的发展方向。目前,市县正联手建设花果山机场空港跨境电商产业园。全面推进跨境电商综试区和试点城市建设,加快申建国际邮件互换局,推动国际邮件、快件与跨境电商联动发展,加强与其他物流枢纽和节点合作,拓展国际航空快递业务,建设区域快递中心。
连云港与徐州相邻,两地合作密切、优势互补。作为淮海经济区中心城市,徐州经济体量大,内外贸物流需求旺盛。连云港港近年来不断完善港口航线布局,积极打造徐州地区乃至淮海经济区出海口。
近日“徐州—连云港—日本”通道开通,是连云港海港、徐州陆港的一次成功联动。连云港新东方国际货柜码头公司生产业务部负责人徐岳介绍,此次港口协同物流公司完成空车申请、计划提报、场站提箱等作业,徐州方面则完成属地铁路系统协调工作,在多方协作配合下,确保了该批货物准时对接2天后的船期。
铁路来的货物,从连云港港装船出海,走向世界;海港来的货物,从连云港港卸船装车,发往全球。今年前11个月,连云港中欧班列开行561列,同比增长6.8%。
在青岛工作了5年多的魏朝阳,今年选择落户连云港,他所在的万嘉集运物流公司在连云港设立了分公司,魏朝阳任总经理。而之所以来到连云港创业,他有自己的考虑:“充分发挥连云港的地缘优势,连云港具备双向开放枢纽功能,这一点无可比拟。”
在发展高能级枢纽经济的背景下,越来越多的人才、产业来连落地生根,“集聚效应”正在形成。(记者 王文 通讯员 杨开林 )