【连网】□ 庄婷婷 廖嵩
苏鲁交界处，绣针河畔，地处江苏最北部的西棘荡村，早已不是20年前的模样。
从负债20万元，到全村工业总产值20亿元、村集体经营性收入过1200万元；村民人均年收入从七八百元，到4.25万元；从“嫁女不嫁西棘荡”到周边农民争相前来务工；村党组织从“无人响应”到“一呼百应”……20年时间，“全国优秀党务工作者”、连云港市赣榆区柘汪镇党委副书记、一级主任科员，西棘荡村党委书记、村委会主任钟佰均带领西棘荡村由弱变强、由乱到治，将西棘荡村建设成了全国文明村和经济发展强村。
三次转型
废旧渔网“织出”环保新产业
穷、乱、差，是20年前人们提起西棘荡村的第一印象。这里荆棘丛生、交通闭塞，村民们土坷垃里刨食，靠天吃饭，人心涣散，村“两委”几近瘫痪。
为了拔掉“穷根”，钟佰均带领村民种过红提、栽过洋葱，都因水土不服而失败告终。钟佰均没气馁，带着村干部跑市场、搞调研，偶然了解到尼龙颗粒加工产业。“家乡沿海废旧渔网资源丰富，何不变废为宝？”村支部经过讨论研究，决定说干就干。
带上煎饼，钟佰均直奔宁波招商引资，但客商来了一看，连路都不太通，摇摇头就走了。钟佰均没有放弃，带领村委一班人建起厂房修好路，拉上电通上水后再次南下，经过“三顾茅庐”，客商终于被感动。2000年，全村第一家颗粒加工厂投产，当年就盈利40多万元。为形成集聚化发展效应，西棘荡村党委还牵头成立尼龙颗粒加工协会，对全村颗粒加工企业生产销售进行统筹规划。
随着“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，平日里就关注国家政策走向的钟佰均坐不住了，“村里颗粒加工厂粗放散乱，污水任意排放，肯定会触碰环保政策整治红线，与其被动整改不如主动转型。”
于是，西棘荡村大刀阔斧，先后关停、合并加工小企业140多家，转产企业10多家，同时修建污水处理厂，建设产业园，引进宏海塑业等深加工项目。村里投资1.2亿元，建成村集体企业———永泰塑业，实行“支部+公司+农户”模式，吸引周边农民1600人创业就业。西棘荡村也成长为全国最大的尼龙颗粒加工专业村，每年“吃”掉全国80%以上的废旧渔网，全村90%以上劳动力从事尼龙颗粒加工。在主导产业的带动下，西棘荡村2021年工农业总产值达到20亿元，实现税收4500万元，村集体创收1200万元，村民人均纯收入达4.25万元。
党建凝心
以坚强“组织力”筑牢发展基础
2020年，西棘荡村抓住苏北农房改善契机，启动农民集中居住区建设。171户村民的搬迁动员和房屋拆迁，仅用10天就完成了。拆迁“老大难”变得不难，得益于一呼百应的党组织。
“用公心才能换回民心!”1998年的党员大会上，钟佰均铿锵有力地作出六字承诺———“公开、公平、公正”。他从村干部自身开始“立规矩”，提出“不吃老百姓的饭、不收老百姓的礼、不在家里办公”的“三不”原则，梳理村干部工作清单，制定《党员行为规范20条》，规范党务、村务、财务“三务”公开，村里无论大小事都通过党员大会充分讨论。
另一方面，为了提高党建战斗力，村党组织对党员制定分类考核细则，按照基本要求、日常管理、发挥作用、民主测评、激励约束5个大项，实行积分制，把对党员的管理约束转化为刚性分值，让党员明确权利与义务。慢慢地，党员干部干事创业的劲头更足了，村民对村党组织的信任也更多了。2007年，西棘荡村党组织正式升格为党委。
“乡村振兴首先要实现组织振兴，只有党组织强起来，农村工作的开展才会有基础和保障。”钟佰均说。正因干群同心，西棘荡村干成了很多大事，从兴建绣针河大桥，到建设党建文化公园、新幼儿园，再到集中居住区建设，民主开放的村庄自治氛围蔚然成风。村党组织也继续发挥着“定盘星”“主心骨”作用，引领党员群众大踏步向前。
乡村善治
以村面貌大改变提升获得感
产业兴旺了，村级收入增加了，党组织为民办事的“腰杆”更硬了。西棘荡村先后投入1000多万元对村庄道路、排水、绿化、亮化进行修建，形成“三纵三横”道路网。具有劳动能力的低收入户，可以统一安排到村集体企业工作，实现一人有工作，全家都脱贫；无劳动能力的低保户，则由村集体进行兜底帮扶。
67岁的村民赵家宝就在村里的永泰塑业有限公司当保安，提起这份工作他非常满意：“年龄大了，又要照顾老伴和孙女，家门口就能做工真是太好了。”
在钟佰均看来，乡村的发展不仅仅要让老百姓有房子、车子、票子，更要对照美丽乡村的标准，通过提升治理水平和村风村貌，让村民获得长久的获得感、幸福感和安全感。以新时代文明实践为抓手，西棘荡村常年开展“传家风、晒家训”活动，设立“孝老爱亲奖”，开展“传家风、晒家训”活动，发挥乡规民约作用，倡导邻里相亲、守望相助的传统美德，以乡风文明引领乡村善治。
在钟佰均的带领下，西棘荡村先后获得全国文明村、全国民主法治示范村、全国乡村治理示范农村、全国生态文化村、国家森林乡村、江苏省先进基层党组织、江苏省文明村等。
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