【连网】□ 周莹 张开虎
东海“回来”了！
在2022年多个县域经济榜单中，东海县多次入列。
看似不经意的变化，对东海而言，却意味深长。
东海汇聚了全国85%的石英材料企业，这是东海工业的支柱产业。面对新的增长要求，这种一枝独秀的局面被逐步改变。如今，东海新材料产业已经扩展到高性能纤维、光伏新材料、锂电池等领域，并形成了新循环产业、矿产业等新产业，食品工业、新型建材、机械汽配等传统产业加快转型壮大，水晶电商等特色产业如火如荼。
在经济转型升级的时代命题下，百花齐放的东海正在探索着县域经济发展的新路径。
东海的再次发力，可以说是一份意义非常的区域经济发展样本。我们通过走进各园区和厂矿企业，细细研读东海从“一枝独秀”到“百花齐放”蝶变的故事。
危机之中寻转机
主导产业“裂变成材”
对于产业发展，东海人一直充满自信。
改革开放以来，凭借着一枝独秀的硅材料产业，东海经济曾长期引领全市工业发展稳步向前，并为区域增长提供了强大支撑。
但是，领先者也有掉队的时候。
“没有危机就是最大的危机。”东海县工信局副局长何林坦言。当年，硅材料价格几经波动，东海硅材料经营者们在享受着丰厚利润时，并没有意识到，这种靠资源高速增长的路子很容易走到危机中。
果不其然，随后经历的国外“双反”、环保整治等内外交困的局面，让东海感受到支柱产业成长的压力。
彼时的东海硅材料到了不得不变的关口。连云港副市长、东海县委书记宋波感叹道，经过多年来的筑巢引凤、精耕细作，特别是近两年来的反复校准、持续探索，产业定位愈加清晰，东海硅产业也迎来机遇期，正逐步迈向价值链中高端。
走进东海老牌光伏企业晶海洋半导体材料（东海）有限公司，这种中高端已经被具体化呈现。车间内，一台台机械臂高速运转，63公斤重的硅方通过机械臂自动粘胶，被传送带输送到线切车间，通过金刚线切割和清洗，一张张硅片按照质量等级被有序分类。
过去，这家工厂的硅片生产是由工人一片片数出来的，用眼睛检测。如今，通过自动化生产线，整个检测、分装都是自动化完成的，生产效率显著提升。“现在我们的切片年产能达到7.5GW。每天工厂可以生产出200多万片的单晶硅片，比前几年的生产效率提升了几十倍。”企业负责人王建锁介绍，“因为市场需求旺盛，今年春节期间我们都没有休息。”
通过智改数转，东海硅材料产业生产效率得到显著提升。在主导产业快速转型的同时，东海开始意识到，单靠一个主导产业，孤木难成林，必须下决心参与到全新的产业竞技场中去。
什么样的产业才能引领东海产业“群芳满园”？“当时有一个共识，发展高精尖产业，仅凭一个县的人力财力，很难在其中分一杯羹，东海要选择的新产业还必须有一定的自身发展基础和区域发展基础。”东海县县长张其兵说。
目标明确后，东海借势连云港石化产业基地，发展了一批非化工新材料项目。
坐落于东海经济开发区内的江苏乾润新材料科技有限公司，生产车间里一卷卷白色的膜袋正在产业线上传递。乾润新材料的功能性薄膜同普遍保鲜膜相比大不一样。公司总经理陆婷举了几个例子，“我们生产的这种薄膜在抽真空的条件下可以让食材在室内保持十多天不变质，宠物粪便处理袋可以保持一周无异味。”
当前，乾润新材料正在同盛虹等连云港石化产业基地内的企业洽谈合作。未来，乾润将使用连云港石化产业基地的化工材料制造他们的保鲜膜，并为石化基地的石化企业提供外包装产品。
在乾润、博韬等新材料企业的带动下，东海县新材料产业从硅材料向高性能纤维、超高分子量聚乙烯等石化下游新材料方向发力，一座现代化的先进高分子新材料产业园正在加快建设，一个百亿级产业正在全力培育。这些都将着力开辟东海产业发展“后发先至、弯道超车”的新赛道。
硅材料加快高质量发展；新材料、新能源产业破茧成蝶，找到了“后发先至”新路径；新循环经济、矿业产业提质扩量，在厚积薄发中展现蓬勃活力；绿色食品、机械汽配产业枝繁叶茂，展现出组团发展、规模集聚的良好态势；水晶电商、直播经济、快递物流持续火爆，已成为推动经济转型升级的关键增量。
毋庸置疑，从一枝独秀到群芳满园，东海产业韧性更足，发展前景更加广阔。
主动开掘自身潜能
传统产业“锦上添花”
在哪里跌倒，就从哪里爬起来。
为了增强工业经济抗风险能力，东海最先“动刀”的就是硅材料产业。
近年来，东海加大石英砂无序零散状态整治，果断关停大量小企业。在关停的同时，东海又组建了省硅材料产业技术创新战略联盟，建立了国内首家国家级硅材料检测中心及硅产业科技创新中心，不断对硅材料实施升级改造。如今，这把轰轰烈烈的硅材料产业转型升级之火已燃遍东海全域。
国家专精特新小巨人企业江苏弘扬石英制品有限公司就是在这样的浪潮下崛起的。在企业三期项目现场，工人正在聚精会神地制作一个巨大的石英低压扩散炉管。
“不要小看这个炉管，它承担着光伏电池片制造最核心的部分生产，这就对扩散炉管、石英舟这些载体要求非常高。质量过硬的扩散炉管、设计合理的石英舟，可以让硅片在扩散管内不同区域接触扩散源几率一致性更高。”弘扬石英副总经理冯伟超介绍：“如今，行业竞争压力非常大，我们坚持瞄准高端市场攻坚创新产品。”目前，他们已经拥有“三中心一站”创新平台，承担国家省市重点项目10余个，获评国家高新技术产品26项、国家科技部重点新产品5项。累计获得授权专利48项，在稀土掺杂玻璃材料领域获得相关专利技术15件，同类产品国内市场占有率达87%。
随着弘扬石英三期项目的建成，企业可年产3万件石英制品，新增营收8亿元，为东海新增税收5000万元左右。
东海的创新经济不仅在传统领域，在新产业领域也加快集聚优质企业。江苏载彤新材料股份有限公司就是其中的一家。作为专注从事榴辉岩型金红石矿山的开发及矿产品相关新材料、装备制造等下游产业链项目，企业研发的榴辉岩型金红石矿综合利用关键技术，填补了国际、国内同行业多项空白，并将突破性的科技成果在东海进行了产业化。
在加快产业转型升级的同时，东海对传统的产业进行了高质量再招商。食品产业是东海挖掘力度最快的一个产业领域。
鼎味泰就是在这样的背景下被招引而来。落户东海仅仅3年，但鼎味泰2022年缴纳的税收就近4000万元。“这样的温度是为了更好地保存来自阿拉斯加的鳕鱼原料新鲜。”在鼎味泰子公司莱卡尔（连云港）海洋食品有限公司-21℃的仓库里，公司总经理冯志浩详细介绍了生产原理和最新产品情况。作为国内重要的鳕鱼制品企业，企业刚刚从海外招揽来亿元订单。
同样快速发展的企业还有丰联食品。这家租赁园区5000平方米厂房的企业，2022年纳税191万元。
上述这些食品产业，不是传统意义上的小食品，而是主打高端市场的高利税产业。随着越来越多的食品企业在这里聚集，东海食品产业迎来新的发展机遇。
2月23日，东海县与大象（连云港）食品有限公司合作项目签约仪式举行。大象（连云港）食品有限公司二期项目总投资2300万美元，预计项目建成投产后可实现年产值4亿元，税收超过1000万元。大象（连云港）食品有限公司董事长李相喆表示，大象连云港二期项目是大象中国事业的扩大和持续发展的需要，也彰显了企业对于中国市场的信心以及对于东海县的信心，企业将加强与东海县的合作，持续拓展中国和全球市场。
创新，永无止境。今年，东海将进一步推进数字赋能，发展壮大食品工业、新型建材、机械汽配等传统产业，积极对接优合食品贸易冷链深加工项目，加快推进鼎冠食品、香菇智慧一期、得乐康三期、华大钢构、聚业管廊等重大项目建设，全力提升产业层次和核心竞争力。
突破招商痛点
打造面向未来“营商环境”
在东海高新区江苏智疆航空科技发展有限公司，各种各样的高精尖陶瓷铸造件在展柜依次排列，让人产生身处一线城市科技企业的感觉。
何林表示，推动东海县域经济“群芳满园”，最初可以靠创业者的激情和企业家的乡梓情怀，但打造“1到N”产业体系，必须依靠优良的产业生态。
“我们所有的资金都用来买设备了，政府给我们提供厂房代建，促进了我们新项目快速投产，抓住了市场开拓黄金期。”莱卡尔（连云港）海洋食品有限公司董事长谭国林为东海经济开发区的代建工厂产业政策连连称赞。
企业和政府是双赢的“好伙伴”关系。双向奔赴，已经成为东海政企双方的共识。东海经济开发区党工委副书记、管委会副主任韩明娟感叹道：“现在招商引资已经进入白热化时代，咱们要想脱颖而出，就必须为企业提供更好的服务。”
“为进一步提高服务企业质量，高效解决企业诉求，东海县经济开发区帮助园区企业代建厂房，让企业带着设备拎包入住，让创业者轻装上阵。”韩明娟介绍。当前，他们正在积极地学习其他城市招商引资经验，研究引入专业投资机构和产业基金，以市场招引为主，让专业的人做专业的事，实现区域招商更加精准、更加高效。
政企同心聚合力。今年以来，东海经济开发区已经集聚了7个产业项目，预计年度产业投资129亿元。
政企连心拼发展。在东海爱康新能源产业基地，各种施工车辆穿梭不停，施工人员抓紧施工。该项目在同一天顺利领取到建设用地规划许可证、土地不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证以及施工图审查合格书，成为东海首个“拿地即开工”项目。东海县行政审批局局长李华介绍，“拿地即开工”加快了项目办理速度，压缩了项目落地投产时间，对深入推进审批制度改革、优化营商环境有着重要意义。下一步，东海将不断总结经验做法，持续完善相关机制，积极推行“拿地即开工”常态化，进一步深化推行包括“交地即发证”“拿地即开工”“交付即办证”在内的重大项目建设审批改革机制，以一流的服务、一流的营商环境为东海高质量发展提速增效。
良好的营商环境也迎来了企业的金口碑，打通了项目招商的任督二脉。“产业是有虹吸效应的。产业生态完善了，平台能级提高了，企业都过来了，产业也就起来了。”东海商务局局长赵华表示。
历史从来都不会辜负实干者。
东海正坚定信心，真抓实干，踏上新征程，向着新目标，奋楫再出发。加快构建新发展格局，增强发展主动权的东海一定能够实现新征程的良好开局。
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