【连网】“没想到这么快就能拿到施工许可证，过去办手续都要一趟趟跑，现在有专员主动联系我们，全程提供保姆化服务，为我们解决了手续跑办过程中的各种困难，真的太高效了。”近日，当连云港千铂置业有限公司翡翠朗庭小区项目经办人领取到建筑工程施工许可证，兴奋不已，连声致谢。
走进翡翠朗庭小区项目现场，施工机械轰鸣，工人们分布在工地各个点位上忙碌，一派热火朝天的景象。据了解，该项目总建筑面积7万余平方米，涵盖保障住房等住宅面积约5万平方米。在“拿地即开工”过程中，海州区行政审批局主动作为、靠前服务，帮办代办专员提前梳理涉及审批流程的17个环节，对接市住建、国土、供水供电等10个部门，并协调咨询师预审相关手续，全流程跟踪推进项目，为项目提供上门服务及现场协调服务10余次。全流程仅用了12天，极大地压缩了项目审批时限，将企业的“等待期”转化为“加速期”。
评判营商环境的优劣，项目落地投产速度是重要指标之一。在持续的优化探索中，海州区强化项目服务保障“抢在前”“快到位”，围绕建设项目审批标准高、材料多、流程复杂的特点和个性化需求，启动“拿地即开工”审批服务模式，积极从“承压性审批”向“服务型审批”转变，开展前期联合会审等超前服务。同时成立由区行政审批局分管领导带队，发改、工信、生态、资源、住建、应急、农业农村等部门19名业务骨干组成的海州区重大项目审批咨询师队伍，并抽调专员，组建重大项目服务专班，统筹推动项目全要素策划、全链条审批、全周期管理，全力推动项目早建成、早投产、早达效。
“在不突破法律法规、不减少审批要素、不降低审批条件的情况下，把相关环节审批手续从‘串联’审批变为‘并联’审批，限时办结，减少企业时间成本，这对保障工程进度十分关键。”海州区行政审批局相关业务负责人介绍，“我们还在区政务服务中心设立重大项目帮办代办服务区，通过线上‘一网通办’和线下‘一窗受理’，实现审批流程‘一网联动’，可为项目建设节约至少2—3个月时间。”
“拿地即开工”是诸多项目审批制度改革中的一个缩影。近年来，海州区（高新区）坚持“项目为王”，一切盯着项目看、一切围绕项目转、一切扭住项目干，以“一区五园”为载体，培育壮大医药健康、智能装备制造、电子信息技术、现代物流业等主导产业，不断深入推进“放管服”改革，积极探索便捷高效的“全流程一站式”帮办代办审批服务机制，构建“全链”通办、闭合运转审批新模式，完善基层网格化审批服务体系，为企业提供全生命周期无偿帮办代办服务，推动重点项目“一站式”联审，一次性出具联合验收意见，促进项目审批极简化、便利化，推动重大项目审批快速办结，实现“拿地即开工、摘牌即发证”常态化。
在此基础上，海州区深化“全员全科”服务改革，全力加强专业化审批队伍建设，实行“一企一策、一事一策”、“好差评”等工作机制，创新采取“承诺+容缺”方式办理项目审批，破解项目审批瓶颈，推动项目快开工、早建设。
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