“双方对本次调解结果有没有异议?”“没有!”“那好,请签字。”日前,在江苏连云港市东海县公安局西双湖派出所内,在民警、调解员、律师、公证员共同见证下,一份劳动纠纷多元调处公证书,通过智慧公证远程系统生成,为这起纠纷画上了圆满句号。通过“线下调解、线上公证”的方式,对已达成和解的案件进行结案,东海县在全国率先探索实施“公证+”多元融合调解模式一年来,成功将百姓矛盾纠纷“解”在家门口。
西双湖派出所作为东海县主城区派出所之一,平时工作任务繁重、人手紧、压力大。“每年非警务类矛盾纠纷报警,占总报警数的30%左右。”西双湖派出所副所长王东说。如何破解警力少与报警量大之间的矛盾,怎样更及时有效地处理这一类非警务类矛盾纠纷?去年5月23日,西双湖派出所作为全县试点,挂牌成立“公证+”多元融合调解联动中心,首次将“公证+”引入警调联动多元化解中来,律师和公证员进驻派出所,与民警一起“接警”。
挂牌首日,该中心便成功调解一起纠纷。苏某与杨某在2021年因地界问题大打出手,导致杨某肋骨骨折,双方在后续金额赔偿中产生较大争议。“两人认为调解协议不具有法律效力,即便签了,自己的利益也得不到保障。”驻所律师陈小瑞介入后,促成两人达成协议,由苏某一次性赔偿杨某13万元。次日上午,公证人员王罗红将打印好的公证书交给双方当事人签字按手印,为调解协议上了“保险”。
在位于西双湖派出所内的调解联动中心,记者看到了一台智慧公证终端一体机。如果公证员、律师无法到场,当事人可以通过远程视频公证设备进行线上法律咨询、线上调解和线上公证,由公证处将公证书邮寄给双方当事人,避免多次跑腿。“当事人只要愿意协商,公证人员介入,基本上能在派出所内化解矛盾,做到‘矛盾不上交’,案结事了。”东海县司法局副局长刘伟介绍。
“公证+”多元融合调解模式,与其他人民调解模式相比,专业是它的优点之一。“公证处有很多法律专家,可以针对不同矛盾纠纷类型,派出相应的‘专科医生’问诊。”东海县公证处主任桑宏华说,调解完的结果还可以用赋予强制执行效力公证的形式得到法院认可。
截至目前,东海县已在3个基层派出所试点成立“公证+”多元融合调解联动中心,累计公证公安调解案件91件,双方当事人息诉率达100%。下半年,这种调解模式将在全县21家基层派出所全面推广。“东海县的率先探索,在全国有很好的示范意义。”中国公证协会理事、江苏省公证协会副会长赵雪松评价。(王文 张开虎 曹中艳)