8月20日，江苏省农业农村厅最新数据显示：我省直播稻面积比去年同期减少350万亩、控减率达41%，在“规范直播稻发展”方面走在全国前列。
作为农业大市，连云港在直播稻控减、保障粮食安全和农村生态环境上，交出了一张高分答卷：全市压减直播稻面积55.8万亩，控减率41.74%，超额完成年度压减30%的任务。
下狠决心
首次写入政府报告
处暑时节，连云港市东海县连片的水稻田里，一望无垠的深绿，一只只白鹭或站立或低飞，处于拔节抽穗期的水稻孕育着丰收。
盛产“东海大米”的东海县，是这场直播稻控减革命的先行示范县。
“东海大米一度畅销全国，可近10年，东海大米风光不再，连当地人都觉得变差了。”东海县县长张其兵分析，原因正出在直播稻身上。直播稻是稻种下田后长秧，而手插秧、机插秧都是先育秧、再移栽下田，其生长期要比直播稻多十来天，加之直播稻多为早熟品种，迟发育、不抗灾，其稻米品质自然不佳。与此同时，直播稻产生的含农药、化肥、秸秆腐烂等“酱油汤”的退水污染，影响着生态安全。
鉴于此，“强化农业面源污染防治，压减直播稻面积30%以上”被写进2023年市政府工作报告。《连云港市直播稻控减工作三年行动方案》和《蔷薇河流域防范汛期水质下降防控方案》相继出台，明确蔷薇河流域为重点治理区域，首次将控减直播稻和退水治污任务分解到各县区，并列入市对县区高质量考核。
对于直播稻的控减，这次是上下同心、同向发力，势必达到控减目标。
下大力气
从示范到推广的全面推动
如何推动直播稻控减？东海县通过近两年的探索，育秧工厂的示范带动效应逐渐显现。今年4月25日，全省水稻集中育秧现场观摩培训会在东海县召开。东海乃至连云港市全面落实粮食安全党政同责、稻作方式改革先行先试的做法，得到推广。
为了让机插秧农户用上既好又不贵的秧苗，东海建成全国最大的水稻工厂化育秧基地，形成占地1684亩、分布在5个乡镇、拥有39条自动化育秧流水线的“一中心、四工厂”，当季可满足全县50万亩机插秧之需。通过政府补贴、保本销售，每盘秧只卖4元，低于市场价两到三元，让利机插秧农户。
市级层面，全力推进水稻机插秧，积极发挥农机购置补贴政策效应，鼓励农民购置育秧、插秧装备，鼓励使用智能化信息化装备。全市插秧机保有量达18000余台，其中，新增乘坐式插秧机699台保有量3802台，新增育秧流水线57套保有量466套，集中育秧秧田面积2.1万亩。
各地出台政策加大扶持力度，东海县对县域内开展机插秧社会化服务面积在50亩以上，补助标准每亩不超过30元，对新增带侧深施肥装置的乘坐式插秧机，单机在县内作业面积达100亩以上，每台给予0.4万元补助；海州对购置带侧深施肥装置的乘坐式插秧机，单机在区内作业面积在200亩以上，每台给予1万元补助。
连云港市农业农村局局长陈凤介绍，全市统筹各级涉农资金1.2亿元，对水稻集中育供秧实施补贴，建成水稻绿色高质高效创建示范片29个。率先实行稻谷差别化补贴，今年起对直播稻种植户少补或不补，相应提高对机插秧户补贴标准。今年，全市压减直播稻55.8万亩，控减率41.74%，超额完成年度压减30%的任务。
下真功夫
社会化服务的根本出路
都知道机插秧稻米品质好、产量高，但毕竟不如直播稻省工省事，农户“不认”。如何让农户接受直播稻改机插秧，根本出路只有一个，那就是提供更好的社会化服务。
在灌云县伊山镇任三庄村，种植大户任学雷种植了1000亩地的水稻，不仅是当地的示范户，更是一家社会化服务组织，能为周边农户提供育秧、插秧、植保、收割等一系列的“保姆式”服务。
“走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路是发展方向，这也是为什么我们要控减直播稻，那如何实现小农户与现代农业的有机衔接呢？推动农业社会化服务是根本出路。”连云港市农业农村局相关负责人表示，农业社会化服务就好似一座“空中桥梁”，通过多层次中间服务，帮助小农户实现“耕、种、防、收”这些农业生产环节的服务外包，实现多方共赢。
围绕促进小农户与现代农业发展有机衔接，去年连云港市出台了《连云港市“全程机械化+综合农事”服务中心考评办法》。目前，全市经工商登记的农机服务组织2389家，市级以上“全程机械化+综合农事”服务中心25个，省级“全程机械化+综合农事”服务中心15个。
社会化服务的跟进，解决了“谁来种地”和“种不好地”的难题，有效解决了一家一户干不了、干不好等难题。政策的支持，加上社会化服务的健全，成为推动直播改机插的“两辆”马车。
随着控减直播稻工作的推进，一寸寸耕作的土地，丰收的愿景越来越清晰。（袁春梅 张开虎 仲蓉格）
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