(记者 庄婷婷 通讯员 张显坤）凡益之道，与时偕行。
人才是高质量发展的第一资源，以人才为核心的创新要素集聚能力决定着城市的核心竞争力。
近年来，人才竞争日趋加剧。为提高比较优势，江苏省连云港市树立“大人才”观，一方面深化人才发展体制机制改革，实行更加开放的人才政策，另一方面积极构建覆盖思想、工作、创业、学习、生活的人才优质规范服务体系，最大限度激发人才的创新热情和创业活力，让人才在连云港竞相成长、实现梦想。
深化体制改革
不拘一格用人才
“我是硕士学历，只能达到E类人才标准，没想到通过‘举荐委员会’推荐，我的人才类别提升了，孩子也享受到了子女优先入学政策。”李华锋是江苏恒瑞医药股份有限公司制剂分公司质量副总监，近日，他在连云港市人才等级认定中经用人单位举荐，被评为D类人才，可以享受到更多的人才优惠政策。
针对重点企业面临的人才培养和引进难问题，连云港市打破“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的人才评价观念，将评价人才的权限下放给用人主体，实行“人才举荐制度”，借助专家学者、知名企业负责人等“大咖”的成功经验和识人用人能力，经用人单位和举荐委员会推荐，连云港市委人才办牵头进行审查、考察后，引进的人才可不受学历、论文、奖项等硬性条件限制，直接享受相应人才等级认定和相关资助支持。
人才是第一资源，为利用发达地区人才富集优势，连云港市打破人才区域藩篱，通过设立离岸孵化基地，鼓励企业到国内发达地区、海外设立研发中心、分支机构等“人才飞地”和离岸孵化器，就地使用人才资源。目前，已在上海等地先后成立16个飞地孵化器，拥有硕士及以上高层次人才2000余人，已落地项目75个，引进各类高端人才80人。
加大资金投入
拓宽人才“朋友圈”
投资是推动经济增长的重要力量，对于城市而言，人才和资本的集聚能力更是影响其发展的重中之重。连云港市加大人才资金投入，发挥各类基金集聚资源、服务项目的优势，吸引优质项目和优秀人才来连落地发展，着力拓宽人才“朋友圈”，提升城市竞争力和人才吸引力。
连云港市打造“基金+人才+项目”模式，着力解决好项目落地缺乏启动资金等实际困难。连云港市在2.7亿元医药人才创投基金基础上，又重磅发布首期3亿元人才创投基金，面向生物医药、化工新材料等产业领域，重点支持种子期、初创期和成长期的人才创新创业项目，撬动更多优秀人才、优质项目精准落地，持续优化“资本赋能创新、金融服务人才”生态。
创优人才生态
打造全周期服务
在连云港，一名高层次引进人才有多幸福？小到生活补贴，大到教育、医疗、住房，全部都安排妥当。
“到企业工作后，人才办工作人员及时讲解相关政策，帮助我们申请，兑现也很及时，很快就拿到了人才补助，在一定程度上解决了生活压力，让我倍感连云港服务人才的速度和热度。”正大天晴药业集团制剂研发科室负责人李宛婧说。
连云港市着眼人才所急、所需、所盼，打造“居、业、学、医”人才无忧政策包。大力实施“花果山英才计划”，2020年至2022年，共资助双创人才287人，资助资金达9775万元。共为1592名高层次人才发放购房券1亿元，为3793名高层次人才发放生活补贴约1.15亿元。健全“购租补贷”一体化的人才安居政策，妥善解决人才配偶安置和子女入学需求，优化人才就医绿色通道，及时解决人才的“小家”问题。
今年，连云港市进一步优化政策，扩大购房券发放范围和生活补贴发放范围。符合条件的本科毕业生、中级职称（技师），可享受购房券、公积金提额、商业贷款优惠等相关配套政策。符合条件的硕士、本科毕业生和副高（高级技师）、中级职称（技师）可享受相应生活补贴。
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