【连网】（记者 史卫平 通讯员 夏兴俭） “以前到村里盖章，顺不顺利要看运气。这次我给远在福建上大学的侄儿填写入党政审材料，需要村里盖章，10份材料全程下来不到3分钟。”昨日，在连云港灌云县东王集镇六里村委会办事的村民王庆梅感慨地说。灌云县包括六里村在内的3个村（社区），在全省率先试点建成村级组织“智慧印章”系统，借力“互联网+”，通过大数据信息技术手段有效推动基层减负工作，平均盖章过程不到5分钟，群众满意率100%。
目前正是月底，又将至年底，正值村里统计、公开各类收入、支出明细。六里村党支部书记李恒兵告诉记者，现在表格、票据盖章审批流程都“搬”至线上：打开手机里的“用印宝”，发起用章申请，填好具体事项和用章数量等信息，流程走到哪一目了然。“申请通过后，盖章环节可自助完成。”他来到一套智能设备前现场演示，先进行人脸识别，再按“盖章键”，锁定在套筒里的印章自动“解封”，在需要盖章的材料、票据上按下就可。盖完章的同时，还自动采集了文件信息，同步加密上传数据中心。整个用章过程，谁盖的、盖的啥、盖几次等悉数留痕，随时可倒查追溯。
“一枚小印章，以前可谓是乱象丛生。”灌云县委办相关负责人介绍，全县13个镇街329个村社，有的由镇街代管印章，群众盖章往往要多跑路。即使有的在村委会，也常因找不到人出现公章“一时难求”的情况。有些涉及民生的事项，有的部门往往要求村里先盖章证明，出现循环、重复证明，甚至是“奇葩证明”，成为村级组织新负担。部分村社只图办事方便，往往忽视审批流程，盖章极易造成查询不便，事后追责、纠正难度较大等问题。
针对“印章一收就怨，不收就乱”的尴尬局面，灌云县组织县委办、民政等职能部门和部分镇街会商解决办法，最终确定在东王集镇兴春村、六里村和振兴社区试点部署“智慧印章”系统。该系统是一种便携式智能设备，由智能章筒和智能印控台组成，基于物联网、云计算、智能风控等技术，赋予传统印章自我管控的能力。申请人可以是任何一名村干部，即使村支部书记不在单位，也随时可进行盖章申请。盖章过程由原来1—3小时甚至更长时间，缩短为不到5分钟，群众满意率达100%。镇街相关职能部门作为监督人，可随时在线查看用章记录。
据了解，灌云县把整治村级组织盖章乱象作为基层减负切入口，在国家部委明确的不应由基层群众自治组织出具证明事项清单基础上，进一步研究规范盖章证明项目准入目录清单20项、协助目录清单2项，规范村级印章使用权限，有效减少“人情章、万能章”等问题。自今年8月份“智慧印章”系统运行以来，三个试点村社共申请用章985次，全部按规范完成。
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