舟车不通,外货不入。江苏省连云港市连云区宿城街道大竹园村是江苏省海拔最高的行政村,当地旅游资源丰富。但曾因交通闭塞,土产难运出、美景无人赏,村民们只好外出另谋生计。
道路通则百业兴。2024年是习近平总书记提出“四好农村路”十周年。经过10年建设、发展,连云港市农村公路总里程达10978公里,其中县道2145公里,乡道4425公里,村道4408公里,形成了密度合适、行政和技术等级结构合理,覆盖较为完善的农村公路网络布局,通行政村双车道四级路覆盖率100%。
随着“四好农村路”的春风吹拂港城大地,连云港市掀起“四好农村路”建设热潮。“全国美丽乡村路”大桅尖路的提档升级为大竹园村插上了腾飞的翅膀。路通了,山里的茶叶、板栗、水果等飞向了城市里的超市;路通了,城里的游客纷至沓来,乡村游热闹红火;路通了,不少打工者重返家乡,办起农家乐、建立合作社。
近十年来,连云港市新建改建农村公路5036公里,改造桥梁602座,所有乡镇和行政村通上了沥青路、水泥路。城乡运输一体化水平显著提升,已实现辖区内行政村和集中居住点到县区城区的公交直达率达到75.75%,全域城乡公交一卡通的县区比例已经达到75%。农村“出行难”得到有效解决,农民群众获得感不断提升。
交通先行 公路修到百姓家门口
几年前,云台山景区云台街道老环山路交通状况很差,晴天尘土飞扬、雨天泥泞不堪。前关村85岁高龄的邱德徐回忆道,“以前老环山路破破烂烂的,出去一趟到市区办事,有时候要一个多小时,出行很不方便。”
为切实改善景区出行条件,花果山景区投入资金2.6亿元用于环云台山大道建设。2018年,全长16公里的环云台山大道全线贯通,成为串联起渔湾、东磊、孔雀沟景区的旅游网红路。每到夏日,环山大道两侧2500余株紫薇花竞相开放、姹紫嫣红,成为一道独特的靓丽风景。
“要想富,先修路”这一句广为流传的谚语,揭示了交通对于致富的重要性。建好、管好、护好、运营好农村公路,是广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化的有力支撑。10年来,连云港市全力畅通农村公路“微循环”,打通农村公路最后一公里,促进城乡人流、物流高效畅通。
一条条农村公路的建成运行,极大改善了当地的交通条件,也提升了沿途乡村的产业发展环境。随着“四好农村路”与沿线特色农业、乡村旅游、休闲体育的深度融合,“交通+”综合效益进一步放大。
路要走得了 更要走得好
“四好农村路”的建设改善了农村交通状况,也为农村发展带来了机遇,但在长期使用过程中,农村路容易出现路面破损、坑塘、龟裂等情况,如何养护农村路成为了主要问题。
“过去,针对农村公路少、行路难局面,农村公路发展重点放在‘建’上,奋力解决‘通’的问题。”连云港市公路中心农路科科长顾守江介绍,但是近年来,在注重扩大有效供给的同时,连云港市注重实效,统筹推进,使农村公路真正做到了“建好、管好、护好、运营好”。
“我们始终坚持‘不仅要走得了,更要走得好、走得安全’。”顾守江说,例如在“管好”“护好”方面,提请市政府出台《连云港市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,完成全市农村公路“路长制”组织体系建设,农村公路精细化管养水平进一步提高。同时建成并运行农村公路建管养运“一网一平台”智能化信息化管理服务平台,提升智能化信息化管理服务水平,县道优良路率83.92%,乡村道优良路率路78.86%,路况水平得到显著提升。东海县成功创建全国“四好农村路”示范县,三县一区成功创建省政府“四好农村路”示范(达标)县。大桅尖路荣获“2019全国美丽乡村路”和交通运输部“我家门口那条路之最具人气的路”,全市14条道路分别入选江苏省“美丽农村路”“平安放心路”样板路,“一路晶彩”“山海圣径”获江苏省农村公路优秀品牌。
与此同时,连云港市还大力推进农村公路危坡、平交道口、事故多发路段等道路隐患整治,开展“公路医生进乡村”活动,深入农村地区一线送专家、送技术、送服务。近十年完善实施安全生命防护工程4653公里,农村交通事故显著下降。
农村因路而兴 农民因业而富
在灌南县,洁净开阔的水泥路连通到家门口。公路沿线的葡萄园、梨园、桃园,每逢收获季,果实挂满枝头,村民们忙着采摘、装车,销往县城和周边城市。
建设农村公路,目的是服务群众出行的同时,让人流物流在城乡之间高效运转。围绕服务农业生产、农民生活需要和沿线经济社会发展要求,让农村公路成为旅游路、资源路、产业路,助力脱贫攻坚,服务乡村振兴。
地处市区近郊的海州区锦屏镇沿204国道两侧布局“花、草、果、蔬、菌”五大特色园区和1个占地1200亩的蔷薇湖田水湾生态园综合体项目。而同样毗邻204国道的浦南镇则实施集中连片规模农业,引进20000亩水产养殖项目、16000亩的果蔬项目、建设8000亩藕田,大大提升了农业规模效应。
在出行方面,连云港市实现了行政村客车“村村通”,正积极打造全域公交。以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点的农村公路交通网络已经形成,县乡村三级农村物流服务体系建设,农村快递网点乡镇覆盖率已达100%。