【连网】（记者 史卫平 通讯员 常瑞 姜萌）“有居民反映小区东门路上有个窨井盖被车压坏了，路上来往老年人比较多，容易被绊倒。”“有不少老年人反映，小区广场没有座椅，希望社区能装点座椅供歇脚。”近日，连云港市海州区新海街道星化社区矿山院小区理事会的成员周树林、牟维信在每月一次的小区议事会上，提出了在走访居民时收集到的问题建议。一天后，破损窨井盖更换完毕，三天后，社区根据广场位置定制了合适的靠背椅。
近年来，星化社区创新服务机制，拓宽居民参与渠道，通过组建“星化社区矛盾调解帮帮团”“三级联调”工作队伍快速高效化解矛盾纠纷，发动多元力量加入社区治理，探索打造社区自治“微循环”格局。
“居民自治”创新小区管理模式
星化社区下辖矿山院小区东院和西院，以及新村巷（开放式小区）。其中，建成于1979年的矿山院小区，获评2023年度江苏省宜居小区。
“由于小区建成年代久远，此前由于公共设施老旧，道路破损、房屋漏水等问题多发，一度连物业公司都不愿意继续入驻管理。”星化社区书记姚言琪告诉记者。
2021年，面对小区治理难题，星化社区创新小区自治管理模式，以“居民自治”为主线，成立社区居民服务中心，招聘专职物业管理人员，并选配有工作需求的小区居民担任保安、保洁、后勤人员等岗位。
小区居民还推选出5名威望较高、办事公道的党员群众代表成立矿山院小区理事会，并将每月10号定为“小区议事日”，理事会成员日常收集居民意见建议上会讨论。
“通过合署办公、‘逢十议事’等方式，社区‘两委’与理事会同向发力，形成了‘小区居民提出意见——服务中心履行义务——志愿者跟进服务——社区监督反馈’的闭环服务机制。”姚言琪介绍，自理事会成立以来，处理民生问题140余个。
“帮帮团”“三级联调”高效解纠纷
星化社区依托调解队伍工作站，组建“社区矛盾调解帮帮团”，设置1名专职调解员，10名兼职调解员，吸收“两代表一委员”、社区民警、物管会成员、“一委三会”成员、小区物管人员、小区楼栋长、法律顾问等加入，高效及时解决居民反映的问题。
“2021年，小区被纳入老旧小区改造计划，在施工过程中，每天居民都会反映大大小小的问题，如何将这些问题一一处置到位，我们根据矛盾纠纷从小到大、由易到难建立了‘三级联调’工作队伍，将矛盾纠纷消除在萌芽、化解在初始。”社区副书记王华英介绍。在老旧小区改造期间，“帮帮团”帮助调解矛盾纠纷150余起。
不久前，由矿山院小区三个老旧车棚改造的食堂、居民活动楼和就业服务站投入使用。而在改造之初，三个车棚如何拆、如何建却在居民间引起诸多讨论。
为了摸清问题根源，社区组织工作人员以及网格员挨家挨户收集意见建议，汇总后了解到矿山院小区西院居民想拆除后建社区食堂、东院的居民则想要个活动场所，但大家都担心拆除后没处停车。
最终，结合居民意见，通过合理规划，小区内重新规划了汽车停车位，并在有条件的单元楼门口建设72个电瓶车充电棚，东院废旧车棚改建为居民活动楼，西院两个废旧车棚改建为食堂和家门口就业创业楼。设计方案一经公示，获得居民一致好评。
社区“微自治”多方合力促融洽
想要进一步激发“微循环”活力，就需要更多力量参与其中。2021年，星化社区成立警网融合工作室，充分利用社区民警和网格员的力量，网格和警格实时联动。
同时，社区依托海州区委政法委，以网格员为圆心打造集“三官一律”人员、“精网微格”单元长十户长、物业管理人员、党员先锋等为一体的网格“同心圆”多元共治队伍。同时，配合相关部门引导社区居民开展治安协防、互帮互助、环境整治、楼栋协商议事等“微自治”实践活动，发掘社区“微自治”社会治理公益项目。
此外，星化社区还建设了“家门口”就业服务站，设置就业服务专窗、求职招聘区、指导空间、路演厅等，为辖区居民提供“一站式”服务。自建成以来，吸引21家企业入驻，直接带动就业人数38人。开展政策宣介、招聘会、技能培训和创业指导等活动20余场，培训各类学员131人次，提供就业岗位502个，帮助160人实现“家门口”就业。
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