【连网】（记者 徐黎一 通讯员 杨迅/文 王健民/图）6月6日，江苏省连云港市发布楼市新政，提出调整优化住房限购政策、支持多子女家庭合理住房需求、优化住房信贷政策、支持“以旧换新”以及优化土地和住房供应等十条政策措施。业内人士表示，本次政策调整通过降成本、降门槛、调整供应及刺激需求等方式，对信贷、限购、土地供给等方面进行调整。新政具体调整了哪些内容？对购房者将产生哪些影响？
多角度支持“以旧换新”
为进一步鼓励和引导住房消费与房地产开发，更好地支持刚性和改善性住房需求，活跃房地产市场，6月6日，连云港市印发了《关于调整和明确促进市区房地产市场发展相关措施的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》包括了鼓励商品住房“以旧换新”、进一步优化公积金政策、支持高品质住宅规划建设、建立城市“房产超市”等十条新政策。而其中被放在第一条的便是鼓励商品住宅“以旧换新”。调查显示，以小换大、以旧换新等改善性住房需求逐渐成为市场主流，一些家庭名下有两套及以上“老旧小”房子的，因为受到多种因素的影响不能出售，导致不能及时购买改善性住房。也正因如此，当前房地产“以旧换新”政策引发市场关注，全国已有诸多城市出台相关举措支持该做法。
“我们通过支持市场化‘以旧换新’、支持国有企业定向‘以旧换新’、构建预告登记机制等方式，支持开展该活动。”市住建部门相关负责人表示，例如，支持国有企业通过融资筹集专项资金，收购市区范围内存量住房并定向置换至本单位未销售新房。又如，对于促成“以旧换新”交易的房地产经纪机构，给予每笔1000元奖励等。
充分用好公积金政策
“我的不少客户都在等这个公积金政策出台，叠加利率下调的优惠，无论是首付款还是房贷都优惠很多了。”连云港市区某房产中介工作人员曹女士说。一直以来，使用公积金贷款购房，贷款利率相对较低，可以节省利息(支出)，深受广大职工欢迎。此次《意见》进一步优化了连云港市的公积金政策，进一步降低了买房门槛，特别对于二孩、三孩家庭以及高层次人才等均制定了特殊的优惠政策。
对于普通职工家庭单方缴存住房公积金的，贷款额度提高至60万元，双方缴存职工家庭贷款额度提高至100万元；首套房住房公积金贷款，二孩家庭额度单方缴存的提高至70万元，双方缴存的提高至120万元；首套房住房公积金贷款，三孩家庭额度单方缴存的提高至80万元，双方缴存的提高至130万元。不仅如此，对于获得购房券且首次使用住房公积金贷款购买首套自住住房的高层次人才C类以上、D类、硕士（或副高职称、高级技师）和全日制普通高校本科生贷款额度分别上调至140万元、120万元、80万元，夫妻双方可叠加使用。同时符合多子女家庭和高层次人才贷款政策的，可选择享受其中之一。
此外，《意见》还进一步扩大购房提取住房公积金申请人范围。在本市行政区域内购买新建商品住房的职工，其配偶、父母、子女均可以提取住房公积金账户余额，提取总额和该套房贷款金额合计不超过房屋总价的80%。不过需要提醒大家的是，这项优惠政策的暂定执行日期截止到2024年12月31日。
助推市场健康发展
除了优化公积金政策，此次发布的《意见》还围绕普通购房者、特殊人才、房产开发商等不同需求，从多角度发力，助推房产市场健康稳定发展。其一是契税优惠。《意见》提出，从即日起，到2024年12月31日，在原对特定人群发放住房补贴的政策“市区（不含赣榆区）转让二手住房六个月内又购置新建商品住房的，予以补贴一次应缴契税额的100%”，将上述六个月的时限延长至一年。在对特定人群发放住房补贴政策“规模以上企业的产业工人和大专以上学历购房人购买首套住房（含二手住房）的发放购房补贴，补贴额为应缴契税额的80%”，将“首套住房（含二手住房）”调整为“新建住房或首套二手住房”。
其二是放宽土地出让金缴纳时限。《意见》提出在地块成交后10个工作日内签订土地出让合同，合同签订后1个月内缴纳50%土地成交价款，剩余土地成交价款的缴纳时间不超过土地出让合同签订后12个月。非企业原因导致不具备开工建设条件的地块，经受让人申请并批准同意的，可就付款、交地、开竣工时间等重新约定并签订土地出让合同补充协议。此外，《意见》还提出了对于高品质住宅规划建设的支持。据悉，围绕高品质住宅产品要求，连云港市将建立集政策优化、规划设计、施工建造、查验交付、物业运维为一体的全链条支持体系。支持房地产开发企业根据项目建设实际情况，对规划方案设计调整优化，统筹总平面布局及公共配套，合理划分组团，可按组团分期调整优化方案并开发建设。
其三是加大人才购房优惠力度，对全日制本科及以上层次人才（特别是持人才购房券人才），除享受楼盘正常优惠之外，鼓励各开发企业特别是国有企业再给予一定金额的优惠。在这个过程中，《意见》还进一步优化房票安置政策，加大房票安置奖励制度，实现全市范围内跨区域使用，并建立相应的兑付奖励制度。此次房地产新政自《意见》发布之日起实施，适用范围为市区（不含赣榆区）。
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