【连网】 （通讯员 常铁 宋文波）抓发展就要抓项目，抓项目就是促发展，而这些工作都离不开一个个项目尤其是重大项目的提速审批、快速落地。江苏省连云港市东海县创新举措、精准发力，搭建项目审批监管可视化平台，深化项目审批“综窗”改革，夯实审批数据准确性，优化项目全周期审批和监管，率先在全省实现项目审批高效的可视化监管。
项目审批一直是项目推进中的痛点、堵点、难点问题。如今，东海以线上线下的“系统+综窗”的形式推进效能叠加，推动工程建设项目实现提速。
以前，申请办理一整套工程建设手续要去不同的部门、不同的窗口去咨询业务、提交材料、申请办理、领取办好的手续。现在，有了可视化平台和工改“综窗”后，只需要按照要求将申请材料提交给“综窗”就行。江苏路得沥环保材料有限公司经理兰文高兴地说道：“我们可以在手机上随时查看事项办理进度，平台显示办结后，就可以直接到‘综窗’领取办好的手续，省去了我们在各部门、各窗口之间的‘多头跑、来回跑’，也不用担心审批时间长的问题。”
所谓线上线下的“系统+综窗”，即是线下的工改“综窗”和线上的东海县项目审批可视化监管平台。位于四楼的工改“综窗”是工程建设项目审批的第一步，专职工作人员将工程建设项目全周期所涉及的各审批服务事项（工程设计、施工许可等20多个环节）不分部门、不分事项，提供统一的初审收件、办件流转、跟踪协调和出件发证等服务，实行“一窗通办”，进行初审并给予专业指导，实现所有审批信息共享，让企业实现“少跑腿、不跑腿”。工改“综窗”审核通过的项目信息将上传到东海项目审批可视化监管平台，在平台全方位显示项目信息、20多个关键审批环节信息等内容，进行实时审批监督，推进项目审批服务全周期高效透明，助力项目早投产早达效。
一直以来，对项目审批服务的监管缺乏客观的依据。“目前，上线的项目审批可视化监管平台，以及配套实施的‘综窗’改革，很好地推动了项目审批数据汇聚的完整性、真实性等问题的解决，实现对项目审批的精准、有效监管。”东海县数据局副局长张枫对记者说。
智慧监管是有效的监督方式。项目审批可视化监管平台立足项目加速审批实际，把责任落实到每个部门、每个人，严格落实“超时默许”等制度，有效倒逼部门提速审批，进一步压缩时效、提高工作效率，审批工作进度实时更新，实现了审批流程公开透明。据介绍，项目审批可视化监管平台是一个可看、可查的审批平台，企业可以随时随地对项目审批进度进行查询，相关部门可以根据亮灯情况同步进行监督。
项目审批可视化监管平台还依托东海“水晶之都”APP阵地，开设“项目在线监管”栏目，全过程实时跟踪查看项目审批进度，真正做到阳光下运行，全力助力项目审批加速。该平台界面直观、操作简单、使用方便，事实上，所有企业只要下载东海“水晶之都”APP，就可以随时随地掌握项目审批动态。
项目审批可视化监管平台是东海县优化项目全周期审批和监管的一个创新举措，让项目审批情况更加直观透明地置于大数据的监控之下。东海县数据局副局长张枫说：“将项目审批可视化监管平台和项目审批综窗改革进行精准链接，产生一加一大于二的叠加效果。企业和相关部门可以随时了解项目各个环节的实施办理情况，以数字化的监管手段倒逼审批部门自我加压，提升审批效率，优化营商环境。”
服务无止境，改革无终点。目前，项目审批可视化监管平台正处于试运行阶段，数据的对接和监管平稳正常。下一步，将会在完善“一企一码”功能和线下推进帮代办全程服务等方面下功夫、出实招，确保项目审批各个环节“顺畅运转”，进一步优化提升项目审批监管和审批服务，推动东海营商环境持续优化，为扎实推进东海经济社会高质量发展提供坚实保障。
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