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全区域 全方位 全维度 连云港赣榆“综合查一次”为企业减负

【连网】  (记者 王进文 通讯员 闫健 徐慧敏)“一次联合检查,为我们企业进行了全面体检,免去了分批多次核查,为这样的改革举措点赞。”近日,江苏省连云港市赣榆区应急管理局联合区消防救援大队对连云港某公司开展“综合查一次”工作,谈起此次检查经历,企业负责人赞不绝口。近年来,赣榆区以优化营商环境为目标导向,坚持“执法不扰企、服务不减分、监管不缺位”原则,打出深化改革“组合拳”,全力推动“综合查一次”改革工作落地见效。

科学谋划,全区域推动改革实施。建立区“综合查一次”工作领导小组,各执法部门为成员单位,压实工作责任,统筹推进“综合查一次”工作。编制印发《赣榆区深化“综合查一次”改革工作实施方案》,列出“综合查一次”工作重点任务5项10条,明确各项任务的牵头部门、责任单位,规范执法检查的工作流程和保障措施。建立督导检查机制,由领导小组对全区各执法部门“综合查一次”工作的落实情况进行督导。

强化系统运用,全方位提升改革效能。在《连云港市“综合查一次”场景清单》基础上,梳理区级层面检查场景99项,目前“大型商超”等79项检查场景纳入“联合双随机”检查计划,“湿地保护”等20个检查场景已在“综合查一次”平台搭建完成,常态化推进各项联合执法。实现“综合查一次”业务平台与“互联网+监管”“双随机、一公开”跨系统数据共享和对接,监管任务在平台间流转,归口至“综合查一次”业务平台落实应用。通过“综合查一次”业务平台与基层综合行政执法平台执法人员同步归并,破除多头执法、信息断层等壁垒障碍。

“此外,我们通过加强事前合规指导、建立事中协作配合、强化事后研判分析,提升执法协作,坚持规范执法落地,全维度打造改革样板。”赣榆区政务服务中心相关负责人表示。

为此,在市级“九小行业”合规手册基础上,制定赣榆区建筑市场合规经营手册、“厂中厂”安全生产实施方案2项内容,明确检查流程、检查内容、法律依据等要素,通过源头服务有效降低违法违规行为。在高标准落实规定动作上,赣榆区立足区域治理实际,在进一步整合执法队伍、规范执法程序、统一裁量尺度等方面做优自选动作。充分发挥“综合查一次”部门整合优势,推进“一次检查、全面体检、精准施策”,综合汇总分析检查中发现的突出性、苗头性、共同性问题,供本级各部门参阅和检查对象、同行业市场主体借鉴整改。

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