【连网】（记者 王进文 通讯员 徐欢 马琛茹 王慧）“在海州区开办企业，不仅能自己在网上申请，办好后营业执照和印章直接免费邮寄到家，而且在手机上就能查到企业档案和电子营业执照，足不出户即可办成事，真是开办企业‘一条龙’服务呀！”近日，连云港市海州区开办企业的便利服务，让某企业管理咨询有限公司的法定代表人徐女士感慨。这得益于海州区“不对应审批”改革的成果。“不对应审批”作为行政审批领域的一种创新模式，旨在进一步深化“放管服”改革，着力提升行政审批效能，不断优化工作流程和工作规则，构建公开、透明、公平、公正的行政审批环境。
按照“流程最简、时限最短”的要求，海州区全面梳理审批流程，组织编制完善行政许可实施规范和办事指南，严格依照清单实施行政许可、规范行政备案管理，实现业务审批“一网申请、一站办结”。合理设置无差别办事窗口，实现“一窗受理、集成服务”，综窗占比100%。以企业登记综合服务区为例，开办企业全流程总耗时压缩至0.5天，免费提供刻制4枚印章、邮寄实体证照、打印复印等服务，提供全程企业申报帮办代办服务，既对申请企业服务到位，又不与特定工作人员直接“挂钩”。同时，积极推行重大项目“帮办代办”“延时服务”“上门服务”“家门口办”等一系列优化审批新举措。
“办理银行业务着急需要公司章程，电话咨询了政务服务中心工作人员，告诉我在手机上就能查到企业档案，而且家门口的滨河广场‘连易办’自助查询机还能免费打印，真是解了燃眉之急！”连云港某商贸有限公司法定代表人陈女士难掩开心。据悉，为打破时间和地域限制，海州区上线企业档案查询系统，提供24小时档案自助查、免费印服务，在区政务服务中心门外、滨河广场、市民广场、镇街等地投放24小时“连易办”自助终端，实现企业档案信息查询“秒办”和不见面。今年以来，为2231家企业提供自助查询档案37万余页，自助打印13万余页，电子营业执照下载率达97.71%。
此外，为最大限度降低对企业生产经营的干扰，积极推进“综合查一次”工作，更好实现“不对应审批”全链条管控，推进“1+7”执法流程。建立“镇街吹哨，部门报到”机制，开通镇街搭建场景清单权限，选取新东街道、新海街道试点，以点扩面，全力推进“综合查一次”工作向基层延伸。“接下来，海州区将进一步推进‘不见面、网上办、不对应、综合查’，推行一次告知、一次反馈、限时办结、过程公开、进度可查，切实实现行政审批监管与具体负责人不对应，更好地便企利民，优化营商环境。”海州区政务服务中心主任范敏说。
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