【连网】（记者 袁春梅 通讯员 王艳 邵培源 殷开军）党的二十届三中全会提出，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。其中，人才是推进城乡融合发展的关键要素、第一资源。“新农人”群体迸发出敢于创新和勇于尝试的闯劲、钻劲与巧劲，为广袤乡村的发展注入新动力。
在江苏连云港，一大批洋溢着青春气息的“新农人”正活跃在广袤的田野上，为乡村产业发展和乡村全面振兴注入不竭动力。
“谁来种地、怎么种地”的新答卷
近日，位于海州区西郊的田野间一片郁郁葱葱，水稻正攒着劲儿拔节生长，85后“新农人”徐荣已连续两天扑在田埂上，巡看无人机飞防作业。两台植保无人机在技术人员操控下，在稻田上低空飞行，将防治药液均匀喷洒在水稻上，短短十几分钟，便完成数亩稻田施药。
眼前的徐荣，剪着一头干净清爽的短发，娇小的身躯，很难让人把她跟身后成片稻田主人的身份联系到一起。当然，她的身份，不仅仅是这片千亩土地的承包人，还是苏北地区第一家无人机植保合作社的组建人。
“传统的种地方式非常辛苦，最累的就是打药、施肥，一桶药三四十斤重，身上背着，田里又不好走，一亩地要打半天，但是无人机作业速度特别快，而且效果还特别好。”6年前，徐荣在南方城市考察，看好无人机植保，一口气买下6台无人机。在推广实践中，徐荣越发觉得无人机可以解决很多地面植保机的痛点，于是牵头成立了荣邦农业机械专业合作社，组建了一支专业的植保飞防团队，这些年来培养了近百名飞手。
“未来谁来种地，怎么种地？”在投身农业的这几年中，徐荣不断学习摸索，2020年，她在海州区浦南镇承包了1039亩土地，打造全程机械化示范田，主要产品也由普通的食用稻谷转向新型特色的稻谷，种植纯生态有机五彩稻米。
她组建的社会化服务团队现有成员270人，拥有无人机70台，拖拉机、收割机各100台，能服务12万亩土地，提供耕种管收全环节服务。“新农人”贵在拥有新思维、新理想，敢想敢做。这两年，徐荣将服务链条延伸到产前农资采购和产后农产品销售等环节，实现了集农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、流通销售等于一体的产业链全覆盖。
“新农人”为乡村全面振兴添活力
随着城镇化的发展，农村青年大量涌向城市，在农村种地的大都是六七十岁的老年人。未来“谁来种地”的问题，很现实地摆在了我们的面前。
“谁来种地”这个问题，说到底就是愿不愿意种地、会不会种地、什么人来种地、怎样种地的问题。建设现代农业，首先要解决好“谁来种地”的问题。而加快培育新型农业经营主体，是化解“谁来种地”之忧的根本举措。
连云港市职业农民培育指导站站长路辉介绍，“十四五”以来，连云港市以加快培育发展壮大农业经营主体为主线，以促进农业增效、农民增收、农村发展为核心，以造就有文化、懂技术、善经营的高素质农民为目标，多层次、多渠道、多形式地开展农民教育培训工作，着力培养能够扛起农业农村现代化建设重任的人才。
经过多年努力，一大批“新农人”活跃在广袤田野上，在连云港市乡村投资兴业，正在成为因地制宜发展农业新质生产力、打造未来农业农村新形态的重要力量，他们的加入给新农村带来了深刻的变化。
灌云县祝井玉通过成立浅水藕种植合作社，带领全村1500多名剩余劳动力实现就地就业，脱贫致富，获“全国百名杰出新型职业农民”称号；东海县刘周平成立兄妹种植合作社，从事粮食等农产品生产，经营面积1700亩，其中，粮食作物1200亩，特色水果500亩，带动身边村民共同致富。
从“新农人”到“兴农人”
时代的变迁带来了农业从业者的变化，从传统农民、新型职业农民到“新农人”，他们都以农为业，但又有所不同。传统农民是一种被动烙上的“身份”，他们凭经验种地，靠体力赚钱，经营规模较小，生产效率也不高。
但新型职业农民、“新农人”是一种主动选择的职业，相较于传统农民，无论是劳动生产效率还是经营规模，都大大提高，更能适应农业现代化生产和产业发展需要。他们以发展现代农业为自己的事业追求，是现代农业经营的主导力量，是未来农业发展的主体。
1995年出生的王洪业，在水稻机械育秧行业已经摸爬滚打多年，组建的连云港田管家腾城现代农业有限公司，专业从事农业社会化服务。公司以服务中小农户为己任，针对不同群体，主要采取全托管、半托管、单项式三种模式开展农业社会化服务。稻麦两季协议服务面积近11000亩，其中小农户面积近7000亩。通过全程机械化规模化种植，每年每亩节约作业成本近100元、增收近100斤。
同样是90后的“新农人”许睿，搭上互联网快车成立了灌农电子商务有限公司，立足本地特色农产品，实行线上线下联动发展，主销菌菇、大米、粉丝、大闸蟹等灌南农副产品，品类达30类200余个品种。充分运用“互联网+”思维宣传促销农产品,利用“小视频”“网红直播”“社交电商”等方式对农产品进行包装营销，探索出“农户+专业合作社+公司+地方馆+消费者”农产品流通新模式。曾创下3小时销售螃蟹60多万元、单次活动销售菌菇产品120多万元的骄人业绩。
每一位“新农人”都有着精彩故事，就这一群体而言，他们朝气蓬勃，知识丰富，视野开阔，不再被土地束缚，在农业全产业链各环节上各展所长，各尽其才。
“‘新农人’往往对于新科技、新事物有着天然的敏感性，他们敢于大胆尝试运用农业新技术，自觉运用生态农业生产方式，是智慧农业、绿色农业的拥护者、实践者和推动者，是新质生产力在农业领域的应用者和推广者。”路辉表示，很多“新农人”都有着较深的乡土情怀，原先在城市拥有体面的工作，有的还小有成就，但怀着对农业、对土地特别是对故土的深厚感情，带着奉献农业、振兴农村、帮助农民的初心，跨界成为“新农人”。
铺好“兴农路”要迈过哪些坎
当前，返乡入乡的“新农人”正在成长为新时代的“兴农人”，成为建设高水平农业强省的生力军。谈及未来的发展，不少“新农人”都表示，有信心但也有困难、有期盼。
现在的农民已经告别了“面朝黄土背朝天”的传统耕作方式，现在的农村不仅是充满希望的田野，更是干事创业的舞台，只要敢为愿为善为就能成就一番事业。在徐荣看来，农业是“有奔头的产业”，但是，知农爱农的社会氛围尚未形成，“不好好学习就回家种地”的片面思想在一定程度上影响了他们的职业认同感。另外，随着土地适度规模经营的持续推进，成块大面积的流转越来越难，而且流转费用较高，合适的土地资源难以保证。
“新农人”潘亚辉此前从事物流行业，带领一帮人在物流领域做得风生水起。在乡土情怀的促使下，2019年，他回到家乡南岗流转了100亩土地，正式成为一名农场主，其中20多亩地用于草莓种植，其他的进行小麦、玉米、大豆等传统粮食种植。
“头两年接连亏损，让多年的积累打了水漂，那个时候的状态还是挺狼狈的。”回想起返乡创业的头几年，潘亚辉坦言，投资农业是一个起伏不定的经历，真正经历起来，还是挺熬人的。农业是弱质产业，项目投入大、回报周期长，自然风险和市场风险叠加，从事农业生产经营和服务工作试错成本很高。乡村产业看着很美好，但现实“骨感”，融资难融资贵、农业设备抵押贷款难度较大等问题长期存在，还有技术指导、专家对接等问题在生产环节也普遍存在。
乡村振兴期盼具备新商业理念、富有创新精神的“新农人”，而“新农人”也期盼在农村这片土地上实现人生理想和价值。连云港市农业农村局相关负责人表示，“新农人”来到乡村，需要一片成长的“沃土”。农村基层组织要为他们积极创造宜居宜业的外部环境，要对“新农人”进行帮助和引导，为其构建配套培训体系，出台人才支持政策，实施产业扶持措施，从而与“新农人”带来的新生产方式紧密结合，在农业产业形态上进行创新，在农村经济业态上实现升级，推动传统农业向现代化农业快速转变，也为乡村发展装上“新引擎”。
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