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连云港:源头保护百姓“粮袋子” 全面推行耕地网格化管理

【连网】(记者 李江 通讯员 张云霞 任威 李文萍)霜降时节,连云港青口盐场永久基本农田中的金黄色水稻一望无际,成片平整的土地上“阡陌交通”,在阳光下像一格格金色的棋盘。这种“风吹稻浪美如画”的景致,得益于耕地网格化管理制度在全市范围内的推行。在“全链条”监管之下,连云港市耕地保护将实现常态化、高效化、实效化。

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粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子。守牢耕地红线,不仅要守住数量上的底线,还要守住质量不降低、布局要稳定的底线。“近期,我们与连云港市委政法委联合印发《关于进一步优化自然资源管理事务融入基层网格化社会治理工作的实施意见》(以下简称《意见》),明确网格员自然资源管理工作清单,将自然资源保护特别是耕地保护及违法用地整改等主体责任全面压实到‘神经末梢’。”连云港市自然资源和规划局相关部门负责人介绍。根据《意见》,各级网格员和相关部门按照职责分工履职尽责,推动建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制,切实将网格化管理制度建设落到实处。此外,《意见》完善细化“问题早发现”和“闭环联合处置”等配套机制,将有效保护好每一寸耕地。

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网格化管理模式是如何实施的?“为加强耕地保护的源头管控,我们实行了网格化‘四级监管’。”日前,在全市耕地网格化管理制度落实现场推进会上,连云港市自然资源和规划局开发区分局负责人介绍了具体做法。在落实推行耕地网格化管理制度过程中,该分局实行“日、周、月、季”四阶巡查制度,将全区划分为9个片区,每日开展1次“慧眼守土”线上巡查,每周开展2次动态巡查。截至目前,该分局已开展动态巡查61次、“慧眼守土”巡查177次。该负责人进一步介绍,“慧眼守土”视频监控系统是运用“互联网+”理念,通过视频监测技术与GPS设备,实现全市“天上看、地上查、视频探、网上管”的“天空地网”自然资源综合监管体系。该系统可以实施全方位、多角度和实时、实景视频监管,随着技术手段的成熟应用,为基层所及时发现、制止和查处土地违法行为提供了有力的支撑。同时配合常规的现场巡查,实现监管范围全覆盖,对违法占用耕地行为能够做到早发现、早研判、早预警、早处置。据悉,该系统在连云港市耕地保护过程中已运行多年。

从天上到地下,违法占用耕地行为可第一时间发现、制止、整改,自然资源违法案件的发生从源头上减少。连云港市日趋完备的耕地保护网格化管理制度,正为百姓“粮袋子”提供全面的保护。 

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