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完善“林长+”机制 织密“管护网” 连云港四个维度守牢森林防火关

【连网】(记者 李江 通讯员 王新 司忠占)眼下,在全市面积1498.96平方公里的林地上,活跃着市、县、乡、村四级2484名林长,他们层层压实防火责任,用脚步每天不定期、不间断开展山林巡查防火,守护森林安全、万家灯火。

“秋冬季历来是全年森林防火的关键期,连云港市以林长制推进为抓手,落实森林防火网格化管理,实现防火责任全域覆盖和无缝对接。”连云港市自然资源和规划局相关部门负责人介绍,连云港市各级森林防火部门通过强化“制度、人员、工作、责任”四落实,按照“谁管辖、谁负责”原则,严格落实属地管理主体责任,推动完善政府负总责、林业部门具体抓、相关部门各负其责、社会各界共同参与的森林防火责任体系。

拧紧“责任链”,林长制促“林长治”。在港城森林防火前线,市、县(区)、乡(镇、街)、村(居)组成的四级林长,像一张大网全覆盖至基层一线。进入防火期,连云港市各级林长进入一线实地察看林木管护、森林防火、护林基础设施建设、人员配备、应急值班值守等情况,现场督导森林防火工作,确保林长制落到实处。在海州区,按“区域联动、规模适度、便于管理、无缝覆盖”原则,依托林长制组织体系,划分防火网格65个,建立完备的区、镇(街)、村、护林员四级森林防火目标管理体系,明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总要求,确保山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。

织密“管护网”,“林长+”迸发新活力。连云港市积极发挥林长制组织体系作用,通过林长制和护林员网格化管理有效衔接,实行县、乡、村、林区逐级包保机制,真正把防火职责落实到山头地块。属地林长、护林员每天不定期、不间断开展山林巡查防火工作,卡口人员严禁上山人员携带火种进山,实现火源管控县域全覆盖。沿着王庄水库边的森林步道进入锦屏山,道路两旁环绕着灌木丛和树林,笔者不时遇见载着专业灭火设备的白色皮卡,一车五人,分工各不相同,“驻防前置,人车一体”的森林防火新机制正在防火前沿发挥着重要作用。这些最一线的“防火卫士”,时刻保持着高度戒备,严格实行24小时值班制度,加强巡护力度,对重点区域、重点山头、重点路口和特殊人群要严防死守,加强对坟山、墓地、森林游步道等重点区域的火险管控,控制易燃易爆物品上山,堵住火灾源头,做到“守住山、看住人、管住火”。与此同时,为严厉打击破坏森林、湿地等生态资源犯罪活动,连云港市还探索建立了“检察长+林长”案件协商等工作机制,推进“林长制”信息化平台建设,实现对森林、湿地、生物多样性、森林防火、有害生物等实时预警监测,有效保护森林资源。

联防联控,携手构筑防火墙。针对港城地处苏鲁交界的情况,连云港市通过与邻居县区构建联防联控机制筑牢森林安全“防火墙”。据了解,苏鲁交界森林防火重点区域涉及3个山头、5个乡镇,总面积达3600亩,人员流动性强,火源管控难度高。近年来,赣榆区、东海县与山东省临沭县、莒南县、郯城县推进省际跨域林长制协作联动。通过建立林长互访互巡机制,在交界处联合设立林长公示牌,组建林长联合巡林队伍,将毗邻地区森林灾害防控、森林督查违法图斑查处整改、野生动植物保护等作为林长巡林重要内容,常态化开展联合巡林。此外,两地不定期召开森林防灭火联防联控会议,在线上加强沟通交流,协同研判森林防火形势,互相借鉴防灭火经验,研究解决联防联控工作中存在的苗头性、倾向性问题,全面提升灭火救援协同作战能力。

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