【连网】（记者 侍敏 通讯员 陈秋/文 刘聪/图）“要不是市场监管部门告知，我都不知道公司被列入经营异常名录。如果没有他们的行政合规指导帮助我们完成信用修复，银行贷款也批不下来。”日前，连云港海州区一家刚刚从银行顺利获得贷款的小微企业负责人激动地说。今年以来，海州区市场监管局秉持“寓监管于服务”理念，大力推行移动监管执法，以双随机检查为载体，以海州区移动监管系统“合规指导”模块为依托，创新推出“导航式”行政合规全过程指导，综合运用合规指导清单、合规整改、信用修复等多种方式指导企业解决“急难愁盼”，持续促进企业合规经营，实现了监管与服务的深度融合。
前不久，海州区市场监管局工作人员在对辖区企业进行“双随机”现场检查过程中了解到，上述小微企业曾暂停营业过一段时间，经询问得知其成立时间较短，业务开展不顺利，存在资金短缺的情况，目前有向银行贷款的意向。“我们初步判断该小微企业可能存在因暂停营业未按时年报的风险，于是通过系统查询该企业年报情况，发现他家果然因未按时年报已被列入经营异常名录。”海州区市场监管局一位工作人员介绍。为帮助企业顺利完成贷款业务，海州区市场监管局现场运用海州区移动监管系统合规指导模块对企业涉及的经营风险事项进行合规指导，并通过短信直接告知的方式，把相关业务办理流程和所需文书样表进行一次性发送，指导企业通过线上申请的方式完成信用修复，实现“一次都不用跑”。
据了解，今年以来，海州区市场监管局围绕“双随机”年度重点工作，在原有的海州区移动监管系统上线“合规指导”模块，新增合规指导行为类型、监管对象信息和行业类别等模块，根据企业实际经营情况、现场检查情况及企业实际需求，创新推行导航式行政合规全过程指导新模式，为企业提供“无事不扰、有求快应”的行政指导服务。截至目前，已累计对762家企业进行了13330次行政指导，涉及轻工食品、信息产业、农林牧渔等共23个行业，实现了对有行政指导需求的双随机监管企业的全覆盖指导和企业行业类别全覆盖指导。
值得一提的是，在“合规指导”模块基础上，海州区市场监管局建立了标签式普法，为企业开启“点菜式”服务。在市级部门形成的涉企行政合规指导清单基础上，该局根据海州区实际情况，将信用修复、合规整改等内容进行融合，按照经营范围和行业特点进行标签化分类，形成登记注册、食品安全、特种设备安全、地址及年报经营异常名录（状态）信用修复和行政处罚信息公示信用修复共21大类141项指导清单，为辖区企业提供全流程全方位的精准合规指导。
除了完善线上功能板块，该局更加注重的是如何实现现场指导闭环。“检查人员在开展入企检查、双随机监管过程中，根据企业实际经营情况及现场检查情况，通过合规指导模块向企业经营管理人员推送适企行业指导文书、信用修复文书，帮助企业最短时间完成问题整改和信用修复，实现一次也不用跑，确保企业有所‘呼’，市场监管部门当场‘应’，进一步激发了企业的守信意愿。”海州区市场监管局副局长江尧中介绍。
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