【连网】 近年来，东海县依托水晶资源优势，通过采取产业引领、政策扶持、职教驱动等方式，不断优化大学生创业环境，走出一条“以产业引领创业、以创业促进就业”的具有地方特色的大学生创业就业之路，切实解决了一大批大学生创业就业问题。今年以来，东海县已有2800余名大学毕业生投身水晶创业，带动就业1.5万人。
产业引领 打造大学生创业就业平台
为了在地方支柱产业中开辟一条大学生创业就业之路，我县探索实施“2552”大学生创业就业工程，即用2年时间，打造5个水晶创业孵化基地，实现5000人创业，带动就业2万人。目前已成功打造了“东海水晶市场、国际珠宝城、曲阳水晶街、东海水晶文化创意产业园、东海大学生创业园”5个不同类型的水晶创业孵化基地。其中，全国首家水晶产业创业孵化基地、江苏省省级创业示范基地——东海大学生创业园，具有创业培训、项目管理、综合服务、政策帮扶、服务孵化五大功能；涉及水晶网络营销、水晶创意、水晶雕刻、水晶配饰四大热门项目。园区满载运营后，预计年均可以孵化企业150家，3-5年可以培育出100人以上规模企业80多家，带动就业12000人以上，创造产值50亿元。目前入驻的230名大学生对未来充满希望。今年23岁的张海娜激动地说：“我们将依托大学生创业园区实践平台，充分利用好国家支持和扶助大学生就业创业的优惠政策，积极主动地参与创业活动，提高自己的创业能力，这样既能实现自己的人生价值，又能回报社会。”
政策支撑 开辟大学生创业就业绿色通道
先后制定出台《东海县鼓励创业扶持意见二十条》《关于印发推进省级创业型城市创建工作实施意见的通知》《关于加强小额担保贷款管理的实施办法》《东海县创业孵化基地认定管理办法》等一系列优惠扶持政策，鼓励大学生自主创业。降低门槛，对大学生创业开通绿色通道，使他们创办企业与外商投资企业一样，在土地使用、技改扶持、财政补贴等方面享受同等优惠政策。在用地方面，实行年租制，土地租金标准按省政府最低保护价收取；在税收方面，对投资生产型和服务型企业，“三年免税、五年减半”，减免行政性收费、工商管理费及企业所得税；在注册方面，对注册资金足额到位有困难的公司制企业，可实行注册资本分期缴付制；在贷款方面，建立了400万元小额贷款担保基金，大学生创办个体经营组织或劳动密集型企业均可享受财政贴息。
谈及政策扶持，县人社部门负责人补充说：“为减轻大学生创业负担，对于入园创业的大学生，除政府规定的税费减免、小额贷款、社保补贴、岗位补贴等优惠政策外，我们还实行房租、水电、午餐全免费，并免费为大学生提供电脑、网络、物业等配套设施和服务。”
职教驱动 提升大学生创业就业能力
东海县早期从事水晶行业的人员，虽然有相当一部分人在水晶设计、雕刻、销售等方面有很深的造诣，但是由于这些人普遍年龄偏大、文化水平偏低等原因，一些好的技能和方法无法广泛推广和传承。为传承水晶文化，提升大学生创业能力，县人社部门创新开展“创业+水晶雕刻”“创业+水晶市场营销”“创业+水晶网络销售”特色技能培训，并创建了“至善坊水晶雕刻学校”“连云港海陵职业技术学校”“翔宇计算机学校”3家水晶创业实训基地，对大学生进行水晶雕刻专业、市场营销专业和网络销售专业的培训和实践。通过特色技能培训和现场临摹实训，使一些水晶方面的技艺得到很好的传承。更有一些比较有创意的大学生，结合自身专业优势，将水晶和现代工艺及理念完美结合，制作出如水晶壁画、水晶乐器、水晶理疗器具等水晶创意产品，使水晶文化得到进一步发扬光大。现任东海县淞圣水晶艺术文化发展有限公司董事长单江红就是其中的传承者。2003年，刚刚走出高校大门的单江红，对家乡的水晶文化产生了浓厚兴趣，经过县人社部门的水晶创业培训后，她立志水晶创业，在传统水晶加工工艺基础上，刻苦钻研水晶文化创意，传承推广水晶技艺，着力研究天然水晶创意设计、雕刻、镶嵌和水晶艺术文化。现在公司年创产值500万元以上，带动就业20余人。(东海县县委宣传部)
