近日，在交通运输部组织召开的全国交通运输脱贫攻坚总结暨巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴动员电视电话会议上，东海县交通运输局因扶贫工作突出，被交通运输部表彰为“全国交通运输脱贫攻坚成绩突出集体”，全省县区唯一。

交通建设，铺下的是路，连接的是心，通达的是富。助力乡村振兴，只是东海县在“十三五”期间奋力推进交通建设的一个缩影。在晶都大地上，东海交通人正以“务实、担当、创优、致远”的智慧与担当，逐梦前行。

务实为本

奋力打赢交通脱贫攻坚战

“以前农民经常为运送发愁，道路不通，现在货车直接开到田间地头、沟渠塘边，农产品利润也提高了。”东海县青湖镇党委书记孙振强对这几年直通各村的“扶贫路”夸了又夸，“实施20个行政村的主道路硬化25万平方米，改建了青石线、青南线，310国道、245省道穿镇而过，形成了农村公路与国省道干线畅通、镇村畅通、村与村畅通格局。”

交通闭塞带来的是经济闭塞。为此，2019年开始，东海县全面动员，打响“四好农村路”建设大会战。截至2020年底，该县共建设182条701公里农村公路，改造农村危桥92座。先后完成了战备路、青松岭大道、羽青路、牛辰路、牛桃路、湛蓝科技工业园区至310国道连接线工程等一批县道，行政村双车道四级公路全覆盖。2019年在全省“四好农村路”省级示范县考核中，东海县得分第一。

务实为本，为乡亲们修路，不仅要修好，还要带动乡村经济发展。以“交通+旅游、交通+文化、交通+生态、交通+产业”理念为指导建设的长达140公里的西部生态廊道为果蔬采摘、温泉洗浴、森林观光等乡村旅游发展带来了机遇，为草莓、葡萄、鲜切花等农业产业发展注入了活力。

该县双店镇三铺村支部书记郝大宝介绍：“三铺村利用便捷的交通条件，大力发展鲜切花产业，物流快递直接到达基地，全村低收入农户152户553人全部脱贫。”

担当为民

城乡公交一体化发展洼地崛起

“公交车通到家门口，出门方便多了。今天去县城儿子家转转，顺便把自家种的菜带点过去。”在东海县山左口乡英山村公交站牌前，一位名叫鲁春武的老人向记者介绍。

截至2019年6月，东海县共拥有镇村、城乡公交线路47条，投入公交车辆195台，每天发班296班次，方便了98.49万农村人口的出行，提前实现省交通运输厅确定的“到2020年镇村公交100%覆盖”的目标。

成绩的背后，彰显了东海交通人担当为民的本色。2018年以前，东海县城区、城乡公交分灶吃饭，两个经营主体各自为战，惨淡经营，镇村公交更是一片空白，城乡公交发展水平处于全市乃至全省最差的1A级。

确定“一年初见成效、二年明显改观、三年达到全省平均以上水平”的总体目标，东海县整合原公交、客运两家公司，成立江苏景行公共交通有限公司作为公交发展主体，一举突破体制瓶颈。同年5月，制定东海县客运车辆所有权经营权转换实施方案，果断拍板收回私人挂靠车辆实行公车公营，切实扭转了公交发展的不利局面，去除了经营弊端。

与此同时，推进城区公交、城乡公交和镇村公交融合发展。2019年10月，省镇村公交验收组给予东海县城乡公交一体化建设是全省公交事业“洼地崛起典范”的高度评价。2020年11月，东海县城乡交通运输一体化发展水平获评交通运输部最高的5A等级。

创优为要

党建引领激发“一盘棋”干事氛围

文化是生产力，文化是战斗力，没有文化归属的集体必然是一盘散沙。“十三五”以来，东海交通矢志创新，以党建引领，打造“家”为主题的交通文化，激发全体干群在全局工作体现交通“家”的大局意识；服务群众体现交通“家”的人本情怀；关心职工体现交通“家”的和衷共济。 

“大概每季度都会召开议事会，大家有什么意见和建议都可以提。一开始我们也认为是作秀的，后来没想到建议都落实了。”职工赵保平自豪地说。

2018年以来，东海交通创新打造基层党员代表“两评一提”议事会制度，党员代表们对交通运输局及下属单位领导班子建设和当年重点工作开展情况进行监督评价，同时为交通事业更快更好发展建言献策。一大批事关交通事业发展、事关职工切身利益的问题得到重视解决。目前，议事会已经进行了4次换届，共召开10次会议，收集意见和建议290条。2019年“两评一提”议事会被市委组织部评为优秀党建品牌。

创优为要，为了加强广大干部职工思想政治教育和队伍建设，交通运输局创新推进“红星火”示范引领工程，培树先进典型，以点带面，在工作水平、服务水平上让整个系统有大的提升。“十三五”以来，该局共有3人荣获各级劳动模范称号，14人获各级“五一劳动奖章”。涌现出“全国劳模”任同昌，省交通运输行业“两聚一高”擎旗手、交通运输部劳模宫文浩，市级劳模高茂宗等先进人物。

致远为道

综合立体大交通格局初显

今年2月8日，连徐高铁建成通车，总建筑规模13500平方米的东海高铁站投用，借助综合交通枢纽，高铁、公交、出租、客车实现零距离换乘。东海县至市区仅15分钟，全面融入上海3小时、南京2小时、青岛1.5小时、徐州1小时交通圈。

致远为道，铁路发力只是东海交通逐步改变依靠公路运输单一格局的第一步。

自2019年起，东海县率先谋划启动“十四五”综合立体交通规划体系建设，力求以高站位、高起点、系统化、立体式交通运输规划体系为支撑，抢占交通运输发展先机。

编制《东海县航道暨港口布局规划研究》，借助徐宿连国家级干线航道建设契机，大胆提出徐宿连航道“东海支线”的规划设想，全力推动淮沭新河3级航道和东海港房山作业区建设，补齐东海内河航道“短板”，开发“东海黄浦江”。今年投资500万元的淮沭新河房山段疏浚工程已经完成招标，淮沭新河航道建设序幕徐徐拉开。 

此外，该县交通运输局主动承担编制《东海县物流产业发展暨布局规划》，引导交通运输工作向现代物流产业拓展，整合盘活全县物流产业发展资源，呼应连云港区域性国际物流中心发展定位，规划构建全县“五园多中心”物流发展格局。东海物流产业正式步入科学规划引领、政府市场全力互动的快速发展轨道。

交通大发展、道路大畅通、城乡大融合。在交通事业的大发展下，东海人民在加快乡村振兴中有了更多的获得感与幸福感。东海县在工农互促、城乡互补、全面繁荣中奋勇争先，一幅互动共融、共存共荣、并驾齐驱的动人图景生动呈现。（王文 杨怀周 尹洁）

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