□ 王宇光
党的二十大报告中明确指出：“推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。”对于新能源、绿色环保提出了明确要求，绿色能源将是今后一个时期改革创新发展的重要领域和新的增长引擎。绿色能源中心是推动新能源产业与绿色低碳产业发展的基础性、先导性要素资源，拥有并掌控这一要素资源，有利于在中国式现代化创新发展中取得竞争优势和发展先机，对于推动区域经济高质量发展，服务全国新发展格局都将产生积极的促进作用。
一、连云港市建设绿色能源中心具有强大的比较优势
绿色能源主要以减碳、零碳为特征，其能源及相关产品的生产、制备、储运、使用过程通过可追溯的碳足迹，实现全过程能源减碳、零碳，从而降低在整个经济发展过程中的碳影响和碳破坏，实现科学和可持续的绿色降碳活动。绿色能源主要包括三个方面，一是非化石能源产生的电力、热力及相关产品，包括风力发电、光伏发电、核电发电，波浪发电、地热利用、海水淡化等；二是传统化石能源的减量替代品，如天然气、煤制气、甲烷、甲醇、生物燃油等；三是传统化石能源的零碳替代品，如氢气、氨气、电池替代等。连云港市建设绿色能源中心具有强大的比较优势，具体表现在以下五个方面：
一是港口物流优势。连云港港是2021年国家综合立体交通规划确定的11个国际枢纽海港之一、新亚欧大陆桥东端起点，陇海兰新沿线地区省市最为便捷的出海口之一，担负着国家陇海、兰新沿线省市出海，上合组织国家出海，国际陆海中转的诸多功能。目前连云港港拥有30万吨原油码头2座，15万吨LNG接卸站在建，以及与之配套的廊架与邮储设施，良好的港口新能源接卸条件，为国际新能源贸易运输提供了支撑，也是连云港发展绿色能源中心城市的优势。
二是核电引领优势。核能发电是绿色能源电力，目前田湾核电站年发电规模近600亿千瓦时，年减排CO2近5000万吨,是中国在役的最大核电基地。经过二十多年的发展，田湾核电创新尾气参与城市供热，核电低压蒸汽参与徐圩化工生产，正成为核电绿色低碳新场景应用的标杆示范。特别是核电低压蒸汽参与徐圩石化基地的化工生产，意义很大，以10万吨级的甲醇项目为例，传统的化工生产的甲醇因为工艺中采用的化石能源生产，虽然是甲醇，但被认定为是灰醇不是绿醇，不具有碳交易价值；但能源采用核电尾气后，完全是绿色能源生产，10万吨灰醇就能变成10万吨绿醇，滞销货一下子就能变为抢手货。另外利用夜间不能消纳的电力资源进行电解制氢，一方面可以避免了电能储能能力不足的资源浪费，同时最大限度保证了绿氢的高质量生产与供给。利用核电尾气热能进行海水淡化，能够形成大量高品质蒸馏淡水。
三是绿电发展优势。田湾核电站在高公岛规划建设20万千瓦的海上光伏发电项目，建成后年发电约10亿千瓦时，在后云台山还建设了120万千瓦抽水蓄能电站，建成后年发电约70亿千瓦时，两个项目合计年减排CO2近640万吨。同时灌云沿海的海上风力发电持续增长，截至2023年底，已达到装机规模30万千瓦，除此之外，加上其他县区风光发电项目，连云港市的绿色电力规模约达到900万千瓦（含核电），综合年减排CO2近7500万吨，在全国沿海城市属于绝对领先水平。
四是石化集群优势。绿色能源中很大一部分是低碳和零碳能源产品，石化基地产生大量的氢气，二氧化碳，通过化工绿色技术工艺进行碳捕捉，利用绿色能源生产绿色低碳能源替代物；收集生产过程中产出氢气、氨气等产品，在使用绿色能源、保证绿色工艺基础上使之成为绿色零碳能源产品。连云港徐圩石化基地、灌云连云港碱业、以及灌云灌南两县的生物燃油、赣榆区绿色甲醇制造企业，其产能规模和产品种类可以有效支撑绿色能源中心起步阶段的能源产品供给。
五是自贸创新优势。2019年，连云港自贸片区作为江苏自贸试验区三个片区之一启动运行。自贸试验区的最大特色就是对标国际高标准经贸规则，鼓励创新、包容创新，针对全球绿色低碳进程发展，结合国际国内绿色能源转轨换频趋势，连云港自贸区可以通过探索打造绿色能源中心，为连云港市在国家新发展格局中做出贡献，通过在国际自由贸易网络中提供绿色能源保障和供给能力，提升城市能级和影响力。
二、连云港市建设绿色能源中心城市，可以从五个方面着手
一是顶层设计，要素统筹。现状绿色能源产业发展还存在散、杂、小的情况，总体而言就是统筹不足。做好顶层设计，在充分调研论证的基础上，编制连云港市绿色能源发展规划，做好现状整合，从布局、时序、规模、品类、配套、保障等方面做好规划，通过高质量统筹、科学规划，实现布局合理、时序科学、规模适当、品类保障、配套完善、保障安全的一系列工作，使绿色能源中心建设遵从科学与规律，实现高质高效发展。
二是机制协同，联动高效。绿色能源中心建设是全市范围内通力合作的工作，不是一县一区、一局一办能够独立完成，需要市领导牵头，专班专题推动，确保政策、土地、资金、市政配套、项目建设、运营发展等各个方面都要有人快速前推，要做到“筹谋于前、行事在即”，还要有特事特办、容错向前的机制。
三是绿色引领，创新协同。在绿色能源中心建设过程中，必须在建设和生产中充分贯彻绿色能源理念和要求，防止简单地用传统能源思维来解决绿色能源问题。一旦在这个问题上出现偏差和迟疑，那么虽然是同样的低碳能源产品，就可能无法被认证为绿色低碳能源产品。绿色原料、绿色工艺、绿色能源、绿色储运是绿色能源产品的核心关键，一个环节都不能少，要协同发力，联合创新。
四是规模发展，效益为先。绿色能源产品的生产、研发、储运、利用较传统的化石能源或者非绿色低碳能源产品的成本高出一截，这对于低利润率的外向型国内企业来讲，吸引力有限。对于与国际绿色能源巨头的竞争，我们的产品存在质量、价格、品牌等多方面的竞争劣势，这种情况，必须在摸清市场需求的前提下，通过不断优化工艺提升质量、最大限度提升规模，通过一定程度的规模化将产品的综合成本降到有竞争力的合理水平，才能发挥绿色能源中心的规模优势，才能让绿色能源企业活下来、发展好。
五是科学监管，安全可靠。绿色能源中心既是能源基地，又是一个安全的火药桶，在能源基地的建设发展中，安全是最重要的一根弦，具有一票否决权。没有安全保障的规划不能通过，没有安全保障的工艺不能生产，产品不够安全稳定的不能储运。从源头开始到末端客户的全过程中，每一个环节的安全必须要无死角考虑到、监督到，做到有研究、有举措、有评估、有检查、有预案，切实做到未雨绸缪，防患于未然。
三、建设绿色能源中心城市阶段性目标可以从五个方面进行
一是形成顶层设计成果。结合全市范围内绿色能源相关的要素资源、发展现状，请相关专业智库研究论证，制定连云港市绿色能源中心发展规划，愿景展望10-15年，近期考虑5年，形成相关规划成果，用以指导近5年及今后一个阶段连云港市绿色能源中心城市建设。
二是形成协同联动发展机制。利用已有的重大项目建设经验，形成相应组织机构保障、工作协同机制、问题解决机制，推动项目一旦决策就是开工放箭，有条不紊、高效协同开展。
三是形成基础设施成果。围绕绿色能源中心建设，打造一批交通、运输、储运、生产、储能项目，为绿色能源能够全链条规模化生产提供基础性支撑和刚性保障。
四是形成一定业务服务规模。绿色能源生产的目的就是服务市场，及时消纳。围绕不同市场主体的不同需求，积极开展业务服务：交通领域，推动船舶绿色用能、港机绿色用能、公路绿色用能、航空绿色用能等；在工业领域，推动冶金绿色用能、机械绿色用能、化工绿色用能、食品绿色用能；在农业领域，推动农业绿色用能、养殖绿色用能、捕捞绿色用能，还有其他可能涉及国际贸易竞争规则的领域，都可以进行相应的绿色用能场景探索和实践，为绿色能源产品服务生产、生活和社会服务提供条件。
五是形成配套产业体系。绿色能源中心建设可以带动绿色基建、绿色装备、绿色材料、绿色技术、绿色消费、绿色金融、碳汇指标交易等一系列产业、科技及金融的发展，是典型的创新驱动型和消费驱动型发展模式。同时大量的绿色能源产品对于需要绿色能源的制造业和服务业来说都是利好，有利于提升连云港市对于上述企业的招商引资吸引力，对于能源密集型特别是绿色能源密集型企业的招商和集聚将会产生难以估量的巨大吸引力。
连云港市结合自身特色禀赋，探索建设绿色能源中心城市是新时代新阶段中国式现代化建设的必然之举，一方面能够在国家绿色低碳转型发展中贡献连云港力量，另一方面通过绿色能源基地建设，对于连云港市提升自身的经济发展能力和水平也会起到长远的推动和支撑作用。
作者为连云港港口控股集团港航发展部副部长、高级经济师
总值班: 吴弋 编辑: 梁红燕
来源: 连云港发布
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