以绿色生产力彰显新质生产力底色

□ 柴静

习近平总书记指出：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”以新质生产力推动形成绿色低碳的现代化产业体系，彰显了我国经济高质量发展的绿色底色，有助于实现人与自然和谐共生的中国式现代化。党的十八大以来，连云港市积极探索生态优先、绿色发展的新路径，严格按照“环保安全、工艺设备、投入产出、品质品牌”四个世界一流的标准建设石化产业基地，全力迈出打造国内化工园区生态环境示范标杆的坚定步伐，实现了以高品质生态环境支撑高质量发展，打造出经济发展与生态环保相辅相成、相得益彰的示范样板，是习近平生态文明思想在连云港大地的生动实践和丰硕成果。

一是坚持绿色低碳，提升高质量发展“含绿量”。高起点顶层设计。以市委、市政府名义印发实施《连云港石化产业基地世界一流标准体系》，出台《徐圩新区打造国内化工园区生态环境示范标杆建设世界一流石化产业基地三年行动方案》《建设世界一流港区三年行动方案》，全面落实省生态环境厅关于石化基地规划修编环评的批复要求。高标准优化结构。不断优化产业结构、能源结构和交通运输结构，加大生态环境治理攻坚力度，构建了生产装置互通、上下游原料产品互供、产业链互联的石化产业发展新格局。高水平创新绿色科技。以盛虹炼化为例，盛虹石化正沿着高端化、智能化、绿色化方向，加快关键核心技术攻关，研发生产更多高端新材料；建设智能工厂，提高全要素生产率；探索“全过程减碳”，为行业实现“双碳”目标作示范。在末端减碳方面，盛虹石化通过自主创新，持续探索二氧化碳的资源化利用。采用国际领先的绿色技术，盛虹石化将装置尾气中的二氧化碳进行主动回收利用，结合绿氢转化为绿色甲醇，用于生产锂电池电解液的重要溶剂——EC/DMC，每年直接消耗二氧化碳7万吨，转化为新能源产业所需的高端新材料。

二是坚持夯基固本，提升高质量发展“保障力”。徐圩新区将生态环境公共基础设施建设作为生态环境治理根本性举措和基础性工程，高标准建成一批重大生态环境基础设施，为经济高质量发展提供强有力保障。公共服务能力建设方面，对石化基地企业废水实行分质处理，建成投运15.5万吨工业废水处理中心，实现石化基地污废水70%回用，并进行深海排放。全面加强滨海盐碱地生态系统重构，开展河湖生态体系建设，实现“水清、岸绿、河畅、景美”生态画卷。液化码头物料通过特定输油臂装卸，每种物料专管专用，密闭管线运输至石化基地罐区。监测监控能力建设方面，建成投运并获得CMA资质认证徐圩新区生态环境质量管控中心，污染物精准监测溯源仪器设备已成系统化，借助无人机等构建了“天空地一体化”监测体系，是国内七大石化基地内唯一具备大气、水、土壤、生态全要素环境管理的“智慧大脑”。环境风险防控方面，建立徐圩新区环境风险防控与应急处置体系，建成3座总库容42万立方米公共应急事故池和33千米事故水收集转输管线等配套设施，构建了单元管控——企业管控——基地管控三级水环境风险防控体系。

三是坚持生态修复，提升高质量发展“持续性”。推进生态缓冲区建设，高标准打造东港污水处理厂达标尾水净化工程，建立生态缓冲区，进一步保障了近岸海域水环境质量。推进生物多样性保护，印发实施《生物多样性保护规划和行动计划（2022—2030年）》，是国内首个印发实施生物多样性保护规划的石化园区，划定了徐圩新区生物多样性保护“一绿两滨六湖七廊”的总体布局，从调查监测评估、就地保护修复、外来入侵物种和有害生物监测治理等6个方向，系统谋划30项优先实施项目，稳步实施生物多样性保护工程。

四是坚持优化服务，提升高质量发展“含金量”。全力服务存量转型。制定《徐圩新区减污降碳协同增效实施方案》，完成发电行业碳排放核查工作，对新区重点企业开展强制性清洁生产审核。积极开展减污降碳协同治理研究工作，探索适合新区特点的协同治理模式，争创全国首批减污降碳协同创新试点园区。全力服务增量发展。严格落实《连云港市生态环境系统服务高质量发展十五项措施》及实施细则，着力强化环境要素保障，严格把控项目准入，入园项目污染物排放执行比《规划环评审查意见》更严格的废水、废气排放标准，项目环保设施投入不低于项目总投资的10%，并委托生态环境部环境工程评估中心等第三方开展评估咨询，确保符合世界一流标准。全力服务质量提升。制定污染物减排激励政策，对NOx减排投资补贴30%，VOCs给予减排补贴10万元/吨，鼓励企业降低污染物排放。

党的二十届三中全会强调“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”。2023年5月15日至17日，省委书记信长星在连云港调研时说到，实践证明，产业发展与生态保护不是非此即彼的“单选题”。绿色是新质生产力的鲜明底色。发展绿色生产力理应以建设高品质生态环境为核心目标，要实现经济社会的高质量发展必须以良好的生态环境为支撑。

作者单位：连云港市委党校

总值班: 曹银生     编辑: 梁红燕     

来源: 连云港发布

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